央廣網(wǎng)濟(jì)南1月17日消息（記者桂園）濟(jì)南市委市政府昨天發(fā)布并解讀了《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)實(shí)施方案》。根據(jù)方案，濟(jì)南市確定了7個(gè)方面162項(xiàng)具體創(chuàng)新舉措。

　　方案要求，濟(jì)南將圍繞加快轉(zhuǎn)變政府職能、深化投資領(lǐng)域改革、推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)、金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、深化中日韓經(jīng)濟(jì)合作、積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略七大板塊，將通過(guò)3至5年時(shí)間建設(shè)貿(mào)易投資便利、科技金融創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)、監(jiān)管安全高效的綜合改革區(qū)、壓力測(cè)試區(qū)、特殊功能區(qū)和政府再造區(qū)，打造更具國(guó)際市場(chǎng)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的自由貿(mào)易園區(qū)。

　　在加快轉(zhuǎn)變政府職能上突出“快”，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)將打造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，設(shè)立濟(jì)南片區(qū)綜合服務(wù)中心，實(shí)行區(qū)塊鏈人工智能審批，實(shí)現(xiàn)“秒批秒辦”和“不見面審批”，探索推廣“數(shù)字保險(xiǎn)箱”，打造區(qū)塊鏈政務(wù)+公共服務(wù)濟(jì)南模式。在推進(jìn)社會(huì)治理智能化上，打造“智慧自貿(mào)”，圍繞智慧交通、智慧警務(wù)、智慧城管、智慧環(huán)保等領(lǐng)域開展人工智能、數(shù)據(jù)共享和治理專項(xiàng)行動(dòng)，提升數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化社會(huì)治理水平。

　　濟(jì)南片區(qū)將推進(jìn)投資自由化便利化，全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，放開醫(yī)療器械注冊(cè)人、合作辦學(xué)等方面的外資準(zhǔn)入。同時(shí)完善投資促進(jìn)和保護(hù)機(jī)制，完善企業(yè)“走出去”綜合服務(wù)體系，建立外商投資企業(yè)投訴快速維權(quán)處理機(jī)制。試點(diǎn)建設(shè)面向中小企業(yè)的雙向投資促進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)。

　　在推動(dòng)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)上突出“新”。濟(jì)南片區(qū)將提升貿(mào)易便利化水平，積極申建章錦綜合保稅區(qū),與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜試區(qū)三區(qū)政策疊加，建設(shè)國(guó)際一流的研發(fā)設(shè)計(jì)中心、銷售服務(wù)中心和檢驗(yàn)檢測(cè)中心，打造開放龍頭。探索出口退稅“即征即退”模式，在綜保區(qū)內(nèi)全面實(shí)施貨物狀態(tài)分類監(jiān)管，探索食品農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢疫和追溯標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際互認(rèn)機(jī)制。同時(shí)，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。打造數(shù)字服務(wù)貿(mào)易集群，大力發(fā)展跨境電商、再制造產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)綠地自貿(mào)全球商品貿(mào)易港，承接進(jìn)博會(huì)溢出效應(yīng)。

　　在金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新上，濟(jì)南片區(qū)將積極培育壯大自貿(mào)金融發(fā)展主體，支持金融機(jī)構(gòu)在濟(jì)南片區(qū)設(shè)立自貿(mào)分行、支行，推動(dòng)股債聯(lián)動(dòng)、人民幣跨境結(jié)算、跨國(guó)公司本外幣基金池業(yè)務(wù)等實(shí)現(xiàn)突破。在此之前，齊魯銀行自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南分行揭牌成立，成為全省首家入駐自貿(mào)區(qū)分行。

　　方案要求，穩(wěn)步推進(jìn)綜合性國(guó)家科學(xué)中心創(chuàng)建,加快中科院濟(jì)南科創(chuàng)城、山東高等技術(shù)研究院等科創(chuàng)平臺(tái)聚集成峰，啟用全球首家超算科技園——國(guó)家超算濟(jì)南中心科技園，建設(shè)“電磁驅(qū)動(dòng)”“真空深冷”“固態(tài)激光”等重大科學(xué)設(shè)施項(xiàng)目。同時(shí)推進(jìn)醫(yī)療醫(yī)藥行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，引進(jìn)引進(jìn)港澳獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu),加快創(chuàng)新藥品審批上市。創(chuàng)立發(fā)展人力資本產(chǎn)業(yè)，建立人才綜合信用評(píng)價(jià)平臺(tái)，推進(jìn)人才和技術(shù)資本化評(píng)估機(jī)制建設(shè)。加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，全面實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工程，打通港澳臺(tái)和外籍專業(yè)人才綠色通道，發(fā)放“泉城人才服務(wù)金卡”，建立住房、子女入學(xué)、就醫(yī)社保專項(xiàng)機(jī)制和“一站式”服務(wù)機(jī)制。

　　在深化中日韓經(jīng)濟(jì)合作上，自貿(mào)區(qū)濟(jì)南片區(qū)將有所作為。濟(jì)南片區(qū)將統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)中日韓合作園區(qū)，聚焦生物醫(yī)藥、醫(yī)療康養(yǎng)、軟件信息、人工智能等重點(diǎn)合作領(lǐng)域，整合全市資源，打造“1+N”中日韓合作產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí)，濟(jì)南片區(qū)還將創(chuàng)新中日韓經(jīng)濟(jì)合作模式，持續(xù)推進(jìn)與日韓等國(guó)投資貿(mào)易自由化，促進(jìn)創(chuàng)新資源雙向流動(dòng)，建設(shè)中日科技合作引領(lǐng)區(qū)，推動(dòng)國(guó)際化科技合作與成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。打造國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流合作聚集區(qū)，規(guī)劃建設(shè)東北亞進(jìn)出口商品展覽、商品保稅展示交易中心，把“東亞博覽會(huì)”打造成為國(guó)家級(jí)進(jìn)口博覽會(huì)。