央廣網(wǎng)濟(jì)南1月16日消息(記者桂園)山東省委編辦、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施流程再造切實(shí)做好事業(yè)單位法人注銷工作的通知》,從推行簡(jiǎn)易注銷登記、優(yōu)化普通注銷登記、簡(jiǎn)化有關(guān)事項(xiàng)辦理、強(qiáng)化注銷登記制約等四個(gè)方面,對(duì)事業(yè)單位法人注銷登記制度進(jìn)行了改革,山東也是全國(guó)首個(gè)建立多部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制創(chuàng)新事業(yè)單位法人簡(jiǎn)易注銷登記的省份。
據(jù)介紹,近年來(lái),因個(gè)別舉辦單位對(duì)事業(yè)單位法人注銷登記重視不夠、清算工作不能按時(shí)完成等主客觀原因,部分已撤銷建制的事業(yè)單位未辦理法人注銷登記,致使這些事業(yè)單位法人不能及時(shí)退出市場(chǎng)主體。有的事業(yè)單位法人名下仍然列有國(guó)有資產(chǎn),影響了國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范管理;有的事業(yè)單位法人債權(quán)債務(wù)處置未完結(jié),影響了自身和債權(quán)人的合法權(quán)益。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)施流程再造,切實(shí)做好事業(yè)單位法人注銷工作,對(duì)優(yōu)化事業(yè)單位布局、保障國(guó)家和債權(quán)人利益、加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、推動(dòng)事業(yè)單位更好提供社會(huì)公益服務(wù)具有重要意義。
這個(gè)“通知”調(diào)整了事業(yè)單位法人注銷登記前置條件,強(qiáng)化了舉辦單位主體責(zé)任,申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)了近50%,對(duì)非要件材料缺失的實(shí)行“容缺”受理,公告時(shí)間由90個(gè)工作日調(diào)整為公告即可申請(qǐng)辦理,對(duì)符合條件的當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),推動(dòng)了事業(yè)單位法人注銷登記“一次辦好”。具體來(lái)看,將原清算程序簡(jiǎn)化為由清算責(zé)任主體出具負(fù)責(zé)清理債權(quán)債務(wù)的文件或清理債務(wù)完結(jié)的證明。優(yōu)化普通注銷登記。對(duì)不適用簡(jiǎn)易注銷登記的,將申請(qǐng)注銷登記公告統(tǒng)一在“信用中國(guó)(山東)”網(wǎng)站發(fā)布,不再提交編委編辦文件和注銷公告憑證。
“通知”還優(yōu)化了稅務(wù)注銷登記、社保醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)、不動(dòng)產(chǎn)登記辦理手續(xù)。如稅務(wù)注銷登記,已進(jìn)行稅務(wù)登記的,應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)事業(yè)單位法人注銷登記前注銷稅務(wù)登記。稅務(wù)部門對(duì)不符合簡(jiǎn)易稅務(wù)注銷登記條件的,第一時(shí)間安排風(fēng)險(xiǎn)分析、核查、納稅評(píng)估或稅務(wù)稽查,除涉嫌有嚴(yán)重稅收違法行為外限期辦結(jié);符合法定情形且繳納房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,依法辦理困難減免。
關(guān)于社保、醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)。人力資源社會(huì)保障、醫(yī)療保障部門可通過(guò)部門間信息數(shù)據(jù)共享渠道,掌握已注銷事業(yè)單位法人的有關(guān)情況,為其辦理社保、醫(yī)保銷戶手續(xù)。土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)過(guò)戶登記。自然資源主管部門在辦理土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí),可不再收取查驗(yàn)已注銷單位的法人證書。
“通知”還明確,自2020年起,將事業(yè)單位法人注銷登記情況納入機(jī)關(guān)職能運(yùn)行監(jiān)管內(nèi)容和事業(yè)單位年度績(jī)效考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。省委編辦明確,2020年4月底前完成現(xiàn)已撤銷建制的事業(yè)單位法人注銷工作。