新華社銀川10月5日電（記者張亮、楊穩(wěn)璽）“以房養(yǎng)老”是近年來我國城市養(yǎng)老產業(yè)市場中的一個新興熱詞。然而在寧夏回族自治區(qū)石嘴山市平羅縣，這里的一些農村養(yǎng)老院已經實現(xiàn)“以地養(yǎng)老”，不少老人通過退出宅基地、承包地等置換養(yǎng)老服務，緩解了家庭養(yǎng)老壓力。

　　農民老了、種不動地了怎么辦？這是擺在廣大農村社會的一個現(xiàn)實問題。在平羅縣靈沙鄉(xiāng)，當?shù)卦趯で蠼鉀Q農村養(yǎng)老問題的過程中，把目光投向了因農村改革而被盤活的土地資源。

　　“靈沙鄉(xiāng)有40%的村成了‘空心村’，不少房屋空置、耕地撂荒。這幾年在農村土地制度改革的作用下，這些農民不愿種、種不動的土地變成了手中的資本。而對于老年農民來說，這些資本就是置換養(yǎng)老服務的砝碼�！逼搅_縣靈沙鄉(xiāng)黨委書記陳東華說。

　　2014年，靈沙鄉(xiāng)將勝利村村部旁邊的一所廢棄小村改造成養(yǎng)老院，由社會資本負責運營。結合平羅縣農民土地承包經營權、宅基地使用權和房屋所有權自愿有償退出的改革措施，入住的不少老人都選擇把土地、農房或流轉、或退出，用這些收益支付養(yǎng)老費用。

　　勝利村村民馬占福今年已經68歲，子女都已成家落戶縣城。3年前養(yǎng)老院剛建成時，老兩口盤算了一番，最終選擇將宅基地、房屋、承包地全部退出，從農村“凈身出戶”，搬進了養(yǎng)老院“以院為家”。

　　“宅基地連帶自己建的磚房一并交還給集體，政府補貼了8萬元，10畝承包地我也退出了承包權，政府按每畝9000元補貼了9萬元。這些錢我拿出一部分給老伴買了養(yǎng)老保險，現(xiàn)在每月能拿1200多元的養(yǎng)老金，足夠我們老兩口在這里生活了。”馬占福說。

　　目前，這家養(yǎng)老院共入住農村老人74人，少數(shù)人將農村“三權”全部退出，多數(shù)人選擇退一部分，留一部分。然而，“以房養(yǎng)老”“以地養(yǎng)老”目前對于絕大多數(shù)老年人來說，只是緩解家庭養(yǎng)老壓力的途徑之一，農村土地和房屋的價值難以單獨支撐起機構養(yǎng)老。

　　馬占福說，我當時退出“三權”時正好趕上了養(yǎng)老保險的好政策，只花了2.2萬元就給老伴兒買了養(yǎng)老保險，到了年齡就能像城里工人一樣每個月領養(yǎng)老金。很多人當時沒有購買養(yǎng)老保險，現(xiàn)在都后悔錯過了當年的政策。

　　記者采訪了解到，在靈沙鄉(xiāng)養(yǎng)老院“以房養(yǎng)老、以地養(yǎng)老”的農村老人中，絕大多數(shù)仍然需要用子女的補貼或者自己的積蓄填補不足。馬占虎說，“以房養(yǎng)老、以地養(yǎng)老”需要有配套的農村養(yǎng)老保險政策，這是目前不少農村老人最大的期盼。（完）