原標(biāo)題：德宏州整合資源、優(yōu)化服務(wù)保障、形成工作機(jī)制——構(gòu)建“一老一小”新體系 繪就幸福生活新畫卷

“一老一小”系民心，一枝一葉總關(guān)情。近年來，德宏傣族景頗族自治州整合資源，優(yōu)化“一老一小”服務(wù)保障措施，增開幸福食堂，構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，形成“敲門問候”“早看門、晚看燈”工作機(jī)制，初步構(gòu)建起關(guān)愛服務(wù)“一老一小”新體系，繪就出一幅“老有頤養(yǎng)、小有保障”的幸福生活畫卷。

幸福食堂 情暖千萬家

暮春時(shí)節(jié)，記者走進(jìn)芒市白象街60號(hào)，新時(shí)代幸福食堂干凈整潔、寬敞明亮，蘑菇炒肉、紅燒牛肉、小炒豆腐，二三十個(gè)菜品，十分豐富。“素菜2元、串葷3元、全葷5元、米飯1元，每餐不超過10元就可以吃飽了�！闭�在吃飯的七旬老人勒木端說。

該幸福食堂負(fù)責(zé)人胡先生介紹，食堂可容納100余人同時(shí)就餐，對(duì)于行動(dòng)不便的老人，開展送餐上門服務(wù)，老年人還可以到樓上免費(fèi)玩棋牌、麻將及舉辦聯(lián)誼活動(dòng)。開業(yè)一年多來共接待10萬人次就餐，其中，老年人近兩萬人次。

德宏州民政局副局長(zhǎng)李小三說，德宏州有老年人20余萬，目前建有幸福食堂12家，實(shí)現(xiàn)州縣全覆蓋，每月助餐約2萬人次，其中60歲以上的老年人約6000人次。到2026年底前，每個(gè)縣市將爭(zhēng)取再建1個(gè)老年幸福食堂，擴(kuò)大覆蓋范圍。

德宏州要求老年幸福食堂必須實(shí)現(xiàn)后廚可視，食材可溯、安全可查、送餐可及、價(jià)格公道。食堂監(jiān)控設(shè)備實(shí)時(shí)記錄著后廚的每一個(gè)操作環(huán)節(jié)，確保食品加工過程符合標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，德宏優(yōu)先在留守、空巢、獨(dú)居等老人集中居住的社區(qū)布點(diǎn)，著力打造中央廚房、片區(qū)食堂、助餐服務(wù)點(diǎn)三級(jí)老年幸福食堂體系。提供訂餐熱線和上門助餐服務(wù)，每餐菜品豐富、營養(yǎng)均衡，有15至20個(gè)菜式，開展一鍵點(diǎn)單、即時(shí)送單與熱線訂餐、快捷助餐等差異化服務(wù)，滿足個(gè)性化需求，為老人提供便捷的堂食服務(wù)，實(shí)現(xiàn)在家門口就能吃到熱乎、營養(yǎng)的飯菜。

建設(shè)項(xiàng)目 打造養(yǎng)老服務(wù)圈

“春節(jié)包餃子，元宵煮湯圓。”瑞麗市興安社區(qū)80多歲的王玉英說，自己連續(xù)幾年參加活動(dòng)，幸福感滿滿。在該社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，老人能享受按摩理療、免費(fèi)體檢、閱讀書畫等服務(wù)。

建起居家養(yǎng)老服務(wù)中心，為白天無人照料的老人提供舒適的環(huán)境。同時(shí)，專業(yè)的個(gè)性化服務(wù)團(tuán)隊(duì)根據(jù)老年人不同的需求，精準(zhǔn)有效提供助殘、助潔、助醫(yī)、助學(xué)、助聊、助購等“十助”服務(wù)。

據(jù)了解，德宏州投入1.3億元項(xiàng)目資金推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，建成147個(gè)項(xiàng)目。全州運(yùn)營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14家，提供床位1602張，滿足部分老人集中供養(yǎng)需求；打造86個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老互助站、24家社區(qū)日間照料中心等服務(wù)設(shè)施，滿足留守老人養(yǎng)老服務(wù)需求。

德宏州民政局局長(zhǎng)朗昌輝介紹，德宏積極支持社會(huì)力量參與社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)，大力推行公建民營模式，讓專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)參與到公辦社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的運(yùn)營中來，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的協(xié)同模式。今年，德宏還將完成2個(gè)社區(qū)日間照料中心的申報(bào)建設(shè)工作，2026年底，城市社區(qū)日間照料中心、老年活動(dòng)中心等設(shè)施覆蓋率將達(dá)90%以上。

秉持“讓養(yǎng)老服務(wù)貼近家門”的理念，德宏州通過新建與改建并行的方式，在城市街道積極布局綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建城市15分鐘“養(yǎng)老服務(wù)圈”，集全托、日托、上門服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)等多功能于一體，為老年人提供全方位、多層次的養(yǎng)老服務(wù)支持。

“敲門問候”網(wǎng)格化實(shí)施關(guān)愛服務(wù)

德宏州聚焦“一老一小”重點(diǎn)群體，辦實(shí)事、解難題，不斷拓寬服務(wù)供給，推進(jìn)關(guān)愛服務(wù)提質(zhì)增效，提升群眾的獲得感和幸福感。依托“十聯(lián)戶”網(wǎng)格單元開展關(guān)愛服務(wù)，發(fā)動(dòng)全州3.2萬個(gè)網(wǎng)格單元全面排查留守老人和留守兒童數(shù)據(jù)信息。為每人建立“一人一檔”專屬檔案。指定聯(lián)戶長(zhǎng)或網(wǎng)格員作為日常關(guān)心關(guān)愛留守兒童和留守老人的責(zé)任人，建立黨政干部、村組干部、鄰里鄉(xiāng)親結(jié)對(duì)掛聯(lián)機(jī)制，形成“敲門問候”“早看門、晚看燈”“4看5幫”（看留守老人身體狀況、看衛(wèi)生情況、看物資儲(chǔ)備、看房屋安全，留守老人生活購物幫一幫、聯(lián)絡(luò)子女幫一幫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)幫一幫、衛(wèi)生清潔幫一幫、解釋疑惑幫一幫）等探訪、巡訪關(guān)愛方式，照顧留守老人、留守兒童的身心健康和生產(chǎn)生活，讓出門在外的子女、家長(zhǎng)們放心安心。

推行“物質(zhì)+服務(wù)”工作模式，通過開展溫暖送到家、愛心義診義剪、入戶陪伴、政策宣講等活動(dòng)，服務(wù)“一老一小”對(duì)象6.7萬余人次，精準(zhǔn)發(fā)放各類保障資金及物品折價(jià)2581萬元。

在全省率先出臺(tái)《德宏州關(guān)心關(guān)愛留守兒童和留守老人服務(wù)工作質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》，德宏州著力構(gòu)建縱橫貫通、聯(lián)動(dòng)高效的關(guān)心關(guān)愛留守兒童和留守老人工作服務(wù)體系，積極推動(dòng)形成更加強(qiáng)有力的關(guān)心關(guān)愛留守兒童和留守老人工作合力，力爭(zhēng)用3年時(shí)間，構(gòu)建黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、家庭盡責(zé)、社會(huì)參與的關(guān)愛服務(wù)工作格局，進(jìn)一步增強(qiáng)“一老一小”群體的獲得感、幸福感、安全感。（記者 管毓樹）