今天是2017年3月10日，星期五，農(nóng)歷二月二十二，西安最低氣溫7℃，最高氣溫13℃，陰天。

　　孩子午休去哪吃飯？下午放學(xué)孩子沒人接怎么辦？中小學(xué)開學(xué)這段時(shí)間，各學(xué)校附近的托管班又熱鬧起來。工作帶娃難兩全，是上班族最頭疼的問題之一。小飯桌、小課桌雖小，托管市場卻很大。

　　根據(jù)2013年1月1日起實(shí)施的根據(jù)《陜西省學(xué)生校外托餐場所食品安全暫行管理辦法》規(guī)定，“托餐場所向?qū)W生提供托餐服務(wù)實(shí)行登記備案制度”。盡管托管班的功能不僅僅局限于托餐，但托餐肯定是其重要功能之一，可見，托管班是需要進(jìn)行備案的。去年，陜西省統(tǒng)計(jì)局組織省屬11支調(diào)查隊(duì)，隨機(jī)抽取33個(gè)學(xué)生托管機(jī)構(gòu)，展開學(xué)生托管機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查。報(bào)告顯示，66.7%的托管機(jī)構(gòu)是沒有營業(yè)執(zhí)照的，無照經(jīng)營已成普遍現(xiàn)象。

　　托管班脫了管，家長很生氣，后果很嚴(yán)重！

　　懸掛于西安電子科技大學(xué)社區(qū)門口的“小飯桌”管理規(guī)范 圖片來自大秦之聲

　　這么高的無證經(jīng)營比重，加上飯菜質(zhì)次價(jià)高、糊弄家長，監(jiān)管方并非毫不知情或無心監(jiān)管，恐怕其中多多少少還是帶有憐惜、照顧的溫度，畢竟小飯桌后面的工薪族、打工族也都生活不易。照章辦事、公事公辦雖然政績有光、媒體報(bào)道，可花朵般孩子們的照管總是家長牽腸掛肚的心事。但是有溫度的良苦用心并沒有讓這些小飯桌、小課桌自律、自省，沒有營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)次價(jià)高、假冒名師、蒼蠅亂飛、逼仄陰暗，送孩子的家長開始抱怨：“我們?nèi)サ氖遣皇羌偻泄馨�？！”家長們擔(dān)驚受怕、孩子們吃盡苦頭，亂象叢生、良莠不齊的現(xiàn)狀令人堪憂。托管班一路裸奔脫離了監(jiān)管，各種坑娃坑爹奇葩事一籮筐。

　　有人認(rèn)為托管班出現(xiàn)問題的根源是缺乏監(jiān)管，但問題的關(guān)鍵不是要一味地強(qiáng)調(diào)“監(jiān)管”與“封殺”，因?yàn)榧议L對托管班的需求是“剛需”。鯀之失敗在于堵，禹之成功在于疏。要讓“脫管班”不再坑娃、坑爹，恐怕還是要重視群眾關(guān)切，多點(diǎn)換位思考。

　　西安電子科技大學(xué)社區(qū)內(nèi)托管班招牌上附有“小飯桌登記備案戶”牌匾圖片 圖片來自大秦之聲

　　在西安電子科技大學(xué)家屬院社區(qū)，80多家托管班是一道吸引眼球的風(fēng)景線。記者看到，幾乎每棟單元樓門口都掛有“XX托管班”的招牌。與其他托管班招牌不同，這里的每個(gè)招牌上都附有電子城街道辦事處電子城食藥監(jiān)督所頒發(fā)的“小飯桌登記備案戶”的牌匾及編號(hào)。

　　西安電子科技大學(xué)后勤服務(wù)集團(tuán)物業(yè)公司小飯桌管理辦公室主任蔣宏海告訴記者，從2014年11月起，西安電子科技大學(xué)后勤集團(tuán)就成立了小飯桌管理辦公室，聯(lián)合轄區(qū)的電子城食藥監(jiān)督所等監(jiān)管部門上門對社區(qū)的托管班進(jìn)行了登記備案。每周小飯桌管理辦公室會(huì)對社區(qū)內(nèi)托管班進(jìn)行進(jìn)行一次衛(wèi)生檢查。每月轄區(qū)派出所、電子城街道辦食品藥品監(jiān)督管理所、社區(qū)居委會(huì)、小飯桌管理辦公室以及物業(yè)等多部門一起進(jìn)行一次徹底的大檢查，包括托管班屋內(nèi)的通風(fēng)情況、滅火器配備情況、冰箱及消毒柜的衛(wèi)生情況、工作人員的資質(zhì)等各類問題，真正使社區(qū)內(nèi)的托管班達(dá)到統(tǒng)一管理、同一門頭、統(tǒng)一公示，方便學(xué)生家長的參考和監(jiān)督。

　　西安電子科技大學(xué)社區(qū)門口的公示牌 圖片來自大秦之聲

　　可見，脫韁亂為，“脫管班”并非無解。在“剛需”的驅(qū)動(dòng)下，即便封殺劣質(zhì)托管班，市場的剛需也能讓它們“春風(fēng)吹又生”。作為政府，更應(yīng)找準(zhǔn)堵與疏的平衡點(diǎn)，利用社會(huì)資源，轉(zhuǎn)化為家長可用的服務(wù)，從而將“脫管班”的撈金之手扼殺在搖籃里。西安電子科技大學(xué)的實(shí)踐告慰了許多社會(huì)、學(xué)校、家長和工商、食藥監(jiān)、教育諸多擔(dān)心。

　　看來，街辦、教育、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、食藥監(jiān)、消防等職能部門，多些“放水養(yǎng)魚”、換位思考、合理引導(dǎo)，少些“雁過拔毛”“非黑即白”“衙門思維”， 小飯桌、小課桌這類正規(guī)托管班必能做好做大，托管行業(yè)必能回歸正軌，服務(wù)好家長學(xué)生。

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