日前,陜西省商務(wù)廳、省自貿(mào)辦分別公布了“2024年省級服務(wù)貿(mào)易(服務(wù)外包)創(chuàng)新發(fā)展最佳實踐案例”“陜西自貿(mào)試驗區(qū)西咸新區(qū)制度創(chuàng)新案例”,西咸新區(qū)涇河新城3項案例入選。

據(jù)了解,三項案例分別是《探索茯茶產(chǎn)業(yè)文商旅融合出口新模式》《打造氫能全產(chǎn)業(yè)鏈新高地》《創(chuàng)新“情景式”審批服務(wù)機制推動項目建設(shè)“高效辦成一件事”顯成效》。

探索茯茶產(chǎn)業(yè)文商旅融合出口新模式

近年來,為拓展本土茯茶產(chǎn)品出口,西咸新區(qū)涇河新城通過整合茯茶產(chǎn)業(yè)鏈,積極打造茯茶產(chǎn)業(yè)集群。同時,加強海外文商旅交流,提供定制化服務(wù),進一步開拓國際合作,積極探索茯茶產(chǎn)業(yè)文商旅融合出口新模式。

茯茶鎮(zhèn)(西咸新區(qū)涇河新城供圖)

目前,涇河新城以茯茶鎮(zhèn)為核心,已形成集茯茶生產(chǎn)研發(fā)、倉儲物流、文化展示、體驗銷售和旅游為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)態(tài)。同時,積極建設(shè)“茯茶標準化溯源體系”,使茯茶的原料供應、數(shù)字化生產(chǎn)加工、內(nèi)部流通以及產(chǎn)品流向可追溯,并持續(xù)推進茯茶質(zhì)量監(jiān)測及茯茶標準制定,補充國家市場茯茶產(chǎn)業(yè)評定標準空白,為茯茶“走出去”提供科技支持。

目前,茯茶鎮(zhèn)還在中亞地區(qū)設(shè)立旗艦店2家、境外交流中心4家,入駐了烏茲別克斯坦塔什干上合基地、白俄羅斯中白商貿(mào)園等多家商貿(mào)基地。

打造氫能產(chǎn)業(yè)聚集新高地

近年來,涇河新城聚焦燃料電池系統(tǒng)及關(guān)鍵零部件、核心材料研發(fā)和裝備制造領(lǐng)域,通過搭建共性測試平臺、聚焦關(guān)鍵技術(shù)突破、完善要素服務(wù)保障,構(gòu)建了包含制、儲、運、加、用全產(chǎn)業(yè)鏈裝備研發(fā)制造的氫能產(chǎn)業(yè)集群。

在涇河新城的秦創(chuàng)原·氫合灣兩鏈融合科創(chuàng)區(qū),已建成全省首個氫燃料電池共性測試平臺。在關(guān)鍵技術(shù)突破方面,涇河新城通過秦創(chuàng)原“科技經(jīng)紀人”內(nèi)引外聯(lián)、整合資源,以全流程的管家式服務(wù)對接高校科研院所和龍頭企業(yè),持續(xù)推進有機液態(tài)儲氫、光催化制氫等關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破。

此外,涇河新城從企業(yè)引育保障、科技創(chuàng)新保障、建設(shè)環(huán)境保障、示范應用場景和人才服務(wù)保障五個方面構(gòu)建氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素保障體系。同時,推行梯度培育指南,成立氫能產(chǎn)業(yè)專項基金;支持企業(yè)圍繞技術(shù)瓶頸和特殊技術(shù)難題“發(fā)榜”,高校和科研院所“揭榜”;做好用地保障,為氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)留足空間;支持率先突破氫能在交通領(lǐng)域的應用,探索氫能作為分布式能源場景的應用。

目前,秦創(chuàng)原氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聚集區(qū)已啟動建設(shè),已引入及培育氫能企業(yè)52家,其中上游制氫環(huán)節(jié)3家,中游儲運環(huán)節(jié)9家,中下游燃料電池環(huán)節(jié)11家,下游終端應用及檢驗檢測環(huán)節(jié)29家,涵蓋了制儲運加用各個環(huán)節(jié),氫能全產(chǎn)業(yè)鏈已初步成型,企業(yè)數(shù)量占比西安市超過50%。其中,旭氫時代獲批陜西省首批鏈主企業(yè),建成陜西省首條全自動化氫燃料電池電堆生產(chǎn)線;泰金新能獲批“國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”稱號;盛世盈創(chuàng)完成了全省首架液氫無人機樣機的研發(fā)并成功試飛。今年8月,氫電綠色能源系統(tǒng)生產(chǎn)線及氫能西北首條風冷堆燃料電池全自動產(chǎn)線正式投產(chǎn),填補了陜西本土燃料電池風冷系統(tǒng)生產(chǎn)的空白。

推動項目建設(shè)“高效辦成一件事”顯成效

聚焦項目建設(shè)服務(wù),以常見的十個建設(shè)場景為抓手,涇河新城建立完善“情景式”審批+服務(wù)機制,通過對每一個“場景”的辦事事項流程進行梳理,進一步優(yōu)化辦事流程、精簡辦事材料、提升行政效能,提高辦事效率,通過集成化高效服務(wù),大力提升企業(yè)辦事體驗和滿意度。

結(jié)合產(chǎn)業(yè)類型,涇河新城將工程建設(shè)項目按門類分成老舊小區(qū)改造、市政道路建設(shè)、企業(yè)廠房倉庫建設(shè)等十大應用情景,審批流程劃分為“開工前”“建設(shè)中”“完工后”三個階段,梳理優(yōu)化關(guān)聯(lián)事項流程,給予企業(yè)申報材料一次性告知清單,使審批流程最短、申報材料最少。同時,制定印發(fā)了多項改革方案,推出了環(huán)境影響評價與排污許可“兩證合一”、市政報裝、工程驗收等6類“高效辦成一件事”套餐,提高企業(yè)辦事效率。

此外,涇河新城還建立了兩鏈融合示范園園辦綜合服務(wù)驛站、秦創(chuàng)原·氫合灣政務(wù)服務(wù)驛站和雙碳光伏產(chǎn)業(yè)園政務(wù)服務(wù)驛站,實現(xiàn)園辦和各產(chǎn)業(yè)園區(qū)兩級“情景式”服務(wù)全覆蓋。同時,創(chuàng)建“涇河新城項目生命樹”小程序,線上了解涉企“全生命周期”十二大板塊服務(wù)事項并聯(lián)系相關(guān)服務(wù);創(chuàng)新推出“企業(yè)點單、服務(wù)上門”的“政務(wù)外賣”服務(wù)新模式。企業(yè)通過小程序提出訴求,“政務(wù)外賣員”上門服務(wù)幫辦代辦并將結(jié)果免費送達,實現(xiàn)“企有所呼,我有所應”。

目前,通過“政務(wù)外賣”服務(wù)新模式開展入企幫辦,累計走訪項目2700余次,收集問題訴求293次,幫辦代辦85次,協(xié)調(diào)解決問題360余個,辦結(jié)率100%,滿意率100%。通過“招商員+行政專員+審批員”三位一體服務(wù)模式,開展相關(guān)培訓80余次,常態(tài)化開展入企幫扶。截至目前,累計走訪企業(yè)714次,協(xié)調(diào)解決各類問題211件,幫辦代辦109件,有效提升了涇河新城營商服務(wù)質(zhì)效,助力轄區(qū)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(西咸新區(qū)涇河新城供稿)

編輯:陳鏘
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