央廣網(wǎng)安康12月1日消息（記者 蘇睿楠）陜西省安康市平利縣地處陜鄂渝交界的秦巴山腹地，良好的生態(tài)環(huán)境讓這里的茶葉頗有名氣。如今，平利當(dāng)?shù)卣�在圍繞“人”與“土地”所進(jìn)行著產(chǎn)業(yè)興旺的實(shí)踐探索。

從“你和我”到“我們”

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，但平利的探索在于，它致力于構(gòu)建一種能讓企業(yè)、村集體和農(nóng)戶(hù)結(jié)成牢固利益共同體的“共生模式”。

在蔣家坪村，漫山的茶園不僅是風(fēng)景，更是這套模式的生動(dòng)體現(xiàn)�！拔覀兇逵胁鑸@2750畝，年產(chǎn)茶15噸左右，茶產(chǎn)業(yè)是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)�！敝泄舶部凳形�社會(huì)工作部派駐該村的第一書(shū)記張漢昭介紹道。 通過(guò)“村黨支部+龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶(hù)”的“1+N”發(fā)展模式，村民不再是產(chǎn)業(yè)鏈末端的簡(jiǎn)單生產(chǎn)者。土地流轉(zhuǎn)得租金、入園務(wù)工得薪金、茶青出售得現(xiàn)金、集體分紅得股金——多元的收入渠道，將個(gè)人與產(chǎn)業(yè)緊密捆綁。

蔣家坪村滿(mǎn)山的茶園（央廣網(wǎng)記者 蘇睿楠 攝）

張漢昭進(jìn)一步闡述了未來(lái)的規(guī)劃：“我們村已是國(guó)家4A級(jí)景區(qū)，人流量非常大。下一步，關(guān)鍵是要豐富旅游業(yè)態(tài)，打造民宿和觀光點(diǎn)，把游客‘留下來(lái)’消費(fèi)�！� 這將為村集體帶來(lái)旅游接待、講解、鄉(xiāng)村振興超市等多元收入。全村已培育16個(gè)活躍的經(jīng)營(yíng)主體，2024年村集體經(jīng)濟(jì)收入突破53萬(wàn)元。這組數(shù)據(jù)的背后，是成百上千農(nóng)戶(hù)因?yàn)楸簧疃惹度氘a(chǎn)業(yè)鏈而煥發(fā)的積極性，也是基層工作者將宏大藍(lán)圖轉(zhuǎn)化為具體增收渠道的扎實(shí)努力。

同樣的邏輯在田珍茶業(yè)公司得到放大。這家省級(jí)龍頭企業(yè)，通過(guò)勞務(wù)用工、土地流轉(zhuǎn)、茶青收購(gòu)和技術(shù)培訓(xùn)，將2000余戶(hù)茶農(nóng)轉(zhuǎn)化為其穩(wěn)固的“第一車(chē)間”，戶(hù)均年增收超3000元。在這里，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)不是一句口號(hào)，而是一套設(shè)計(jì)精巧、可持續(xù)的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，它回答了“產(chǎn)業(yè)為了誰(shuí)”的根本問(wèn)題，將“你和我”變成了攜手前行的“我們”。

從“替民做主”到“讓民做主”

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要穩(wěn)定的社會(huì)基礎(chǔ)和充滿(mǎn)活力的主體。在平利縣長(zhǎng)安鎮(zhèn)最大的易地搬遷安置社區(qū)——平安社區(qū)。這里常住人口842戶(hù)3159人，其中搬遷群眾達(dá)2284人。面對(duì)如此復(fù)雜的治理課題，長(zhǎng)安社區(qū)副主任廖寶山介紹，他們通過(guò) “五小”機(jī)制破解“五大難題”，探索出一條精準(zhǔn)有效的治理新路。

記者來(lái)到平安社區(qū)已是傍晚時(shí)分，社區(qū)愛(ài)心餐廳里飯菜飄香。75歲的白元蘭老人正吃著晚飯�！霸谶@兒吃一頓飯花3塊錢(qián)”，老人笑著說(shuō)道，稱(chēng)贊飯菜“做得好，味道也好，很適合我們老年人的胃口。”這項(xiàng)暖心服務(wù)，每餐個(gè)人僅需支付3元。社區(qū)工作人員介紹，像白元蘭這樣的固定用餐老人，每天約有30位。 這份實(shí)惠與可口，解決的不僅是搬遷老人每日的一餐飯，更是他們?nèi)谌胄律�活的安心與方便。

社區(qū)愛(ài)心餐廳里的老人正在吃晚飯（央廣網(wǎng)記者 蘇睿楠 攝）

更具創(chuàng)新的是“居住簿”制度，它保障了搬遷群眾在享有新社區(qū)權(quán)益的同時(shí)，不影響其原有的林地、耕地權(quán)益，破解了“人戶(hù)分離”帶來(lái)的44項(xiàng)權(quán)益保障難題。還有定期舉辦的文化活動(dòng)，在精神層面營(yíng)造著“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。

從“行政輸血”到“市場(chǎng)造血”

然而，如何將分散的產(chǎn)業(yè)需求與復(fù)雜的社區(qū)服務(wù)高效、可持續(xù)地對(duì)接起來(lái)？平利的答案，是培育一個(gè)強(qiáng)大的市場(chǎng)化“綜合服務(wù)樞紐”。

廣佛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司便是這樣一個(gè)關(guān)鍵角色。它不像傳統(tǒng)的企業(yè)，更像一個(gè)為鄉(xiāng)村振興量身定制的“操作系統(tǒng)”。公司由鎮(zhèn)屬勞務(wù)公司和12個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合持股，本身就是“利益共同體”的產(chǎn)物。它的業(yè)務(wù)觸角無(wú)所不及：從承接產(chǎn)業(yè)勞務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用機(jī)械租賃，到開(kāi)展困難老人探視、社區(qū)物業(yè)管理、農(nóng)村飲水托管。

這套“系統(tǒng)”看似龐雜，實(shí)則精準(zhǔn)。它用市場(chǎng)化的方式，解決了政府“包不了”、村集體“做不好”、農(nóng)戶(hù)“干不成”的諸多痛點(diǎn)。截至2024年底，公司業(yè)務(wù)總收入達(dá)4190萬(wàn)元，盈利近400萬(wàn)元，向村集體分紅263萬(wàn)元，累計(jì)帶動(dòng)1275名群眾就業(yè)增收。它證明了，鄉(xiāng)村服務(wù)不僅可以做好，更可以做成一個(gè)能盈利、能反哺、可持續(xù)產(chǎn)業(yè)。

65歲的脫貧戶(hù)陳德運(yùn)就在廣佛鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設(shè)服務(wù)公司工作， 在此之前，他曾在山西的礦井下工作，“下礦危險(xiǎn)，干那活還累得很，收入也不穩(wěn)定�！标惖逻\(yùn)說(shuō)。如今，通過(guò)村里的聯(lián)系，他成了服務(wù)公司的“老員工”，在鎮(zhèn)上的項(xiàng)目工地務(wù)工。“現(xiàn)在一天100多塊錢(qián)，一年能做差不多200天活，算下來(lái)能掙兩三萬(wàn)元。” 這份就在家門(mén)口的工作，不僅讓他獲得了穩(wěn)定的收入，更讓他告別了高風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境，過(guò)上了有保障的生活。

陳德運(yùn)拿著鐵鍬正在作業(yè)（央廣網(wǎng)記者 蘇睿楠 攝）

當(dāng)產(chǎn)業(yè)的繁榮、社區(qū)的和諧被一套健全的機(jī)制融為一體，鄉(xiāng)村振興便不再是遙遠(yuǎn)的藍(lán)圖，而是浸潤(rùn)在鄉(xiāng)土中的力量。這份來(lái)自平利深處的鄉(xiāng)村振興答卷，值得我們細(xì)細(xì)品讀。