在十二屆市委六次全會(huì)上，薛侃委員、繆京委員、梅兵委員、杭迎偉委員、王華委員、呂鳴委員分別發(fā)言。

12月29日，中國共產(chǎn)黨上海市第十二屆委員會(huì)第六次全體會(huì)議舉行。全會(huì)圍繞全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話和對(duì)上海工作重要指示精神，貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，謀劃推進(jìn)2025年工作。

“成績來之不易，令人鼓舞�！被仡櫧衲旮黜�(xiàng)工作，市委委員、候補(bǔ)委員以及列席同志們紛紛感嘆：面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)，上海堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署，聚焦建設(shè)“五個(gè)中心”重要使命，進(jìn)一步全面深化改革，加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市邁出新的堅(jiān)實(shí)步伐。

市委委員們一致表示，要始終堅(jiān)持“四個(gè)放在”，強(qiáng)化對(duì)外部環(huán)境變化的戰(zhàn)略敏捷和戰(zhàn)略主動(dòng)，錨定目標(biāo)、堅(jiān)定信心、奮勇爭先，以“干字當(dāng)頭、奮力一跳”的精氣神，深化高水平改革開放，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、攻堅(jiān)突破，深化人民城市建設(shè)，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。

危中尋機(jī)，變壓力為動(dòng)力

多位委員直言，明年我國外部環(huán)境更趨復(fù)雜，國內(nèi)有效需求不足，上海發(fā)展進(jìn)入深度轉(zhuǎn)型階段，需要直面困難挑戰(zhàn)，做好充分的思想準(zhǔn)備�！皬�(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)更凸顯加快深化‘五個(gè)中心’建設(shè)的戰(zhàn)略意義�！笔形�委員、市政府副秘書長、浦東新區(qū)區(qū)長吳金城表示，要進(jìn)一步通過機(jī)構(gòu)集聚、業(yè)務(wù)創(chuàng)新、功能提升，加大力度推進(jìn)“五個(gè)中心”建設(shè)，“在強(qiáng)化整體效應(yīng)上下功夫，打造核爆點(diǎn)、補(bǔ)齊大信息類學(xué)科、打造世界一流企業(yè)體系。”

“當(dāng)前一些困難是發(fā)展中的問題，轉(zhuǎn)型中的陣痛�！币恍┪瘑T提到，要借困難倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，倒逼加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，倒逼政府在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中提升效率，變危機(jī)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力。

多位委員提出，上海龍頭帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)、改革開放優(yōu)勢(shì)、科技和人才優(yōu)勢(shì)、治理現(xiàn)代化優(yōu)勢(shì)沒有變，超大規(guī)模市場、完整供應(yīng)鏈配套和技術(shù)創(chuàng)新擴(kuò)散效率的優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，這是我們做好明年工作的重要底氣。

“自己事情干好了，就是應(yīng)對(duì)一切危機(jī)挑戰(zhàn)的最大確定性。”市委委員、市審計(jì)局局長劉向民提到，根據(jù)國際組織發(fā)布的數(shù)據(jù)，上海跟全球領(lǐng)先城市相比，勞動(dòng)生產(chǎn)率還不高，說明上海的增長潛力還很大。

“只要信心不滑坡，辦法總比困難多�！笔形�委員、中國浦東干部學(xué)院分管日常工作的副院長曹文澤說，上海要保持定力與韌勁，在復(fù)雜形勢(shì)下化危為機(jī)，在多重約束中加快轉(zhuǎn)型，扎扎實(shí)實(shí)把各項(xiàng)工作做好，牢牢掌握戰(zhàn)略主動(dòng)權(quán)，在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)和示范引領(lǐng)作用。

深化改革，千方百計(jì)穩(wěn)增長

推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)，要向改革要?jiǎng)恿ΑＪ形�委員、市國資委主任賀青說，明年是國企改革深化提升行動(dòng)的收官之年，要加快以主責(zé)主業(yè)為聚焦的布局調(diào)整，進(jìn)一步提升企業(yè)核心競爭力，重點(diǎn)做好存量資產(chǎn)盤活，健全可持續(xù)發(fā)展的造血機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)主業(yè)。

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，要堅(jiān)定實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。會(huì)場內(nèi)，擴(kuò)大內(nèi)需、提振消費(fèi)成為委員們討論的焦點(diǎn)之一。在市委委員、百聯(lián)集團(tuán)有限公司董事長葉永明看來，要促消費(fèi)，有消費(fèi)熱情的人和有吸引力的商品及體驗(yàn)缺一不可，最近在上�；馃岬摹肮茸咏�(jīng)濟(jì)”，就吸引了不少“00后”“10后”。今后要加強(qiáng)商旅文體展和消費(fèi)的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高其對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用。

不少委員注意到，由于免簽政策，這些天來到上海的外籍游客數(shù)量增多，這對(duì)促進(jìn)城市消費(fèi)具有積極作用。市委委員、虹口區(qū)委書記李謙說，明年境外游客預(yù)計(jì)仍將增長，要進(jìn)一步提升和改善游客到岸后的消費(fèi)和服務(wù)環(huán)境，打造更多元的場景和活動(dòng)。

委員們認(rèn)為，新形勢(shì)下，一些既往有效的經(jīng)濟(jì)增長模式面臨挑戰(zhàn)，需要更新。市委委員、靜安區(qū)委書記鐘曉詠說，要抓緊謀劃推動(dòng)樓宇經(jīng)濟(jì)2.0版，促進(jìn)樓宇更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型更深度融合，將商務(wù)、商貿(mào)、文化、休閑等綜合功能進(jìn)一步統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、優(yōu)化提升。

“高度外向型的經(jīng)濟(jì)如何在持續(xù)承壓情況下走出新路，保持良好的發(fā)展勢(shì)頭？法治建設(shè)要發(fā)揮引領(lǐng)保障和推動(dòng)作用�！笔形�委員、市人大常委會(huì)秘書長謝堅(jiān)鋼說，上海要在國際競爭中適應(yīng)、改變乃至制定規(guī)則，需要進(jìn)一步強(qiáng)化前瞻研究，針對(duì)重點(diǎn)新興和涉外領(lǐng)域加強(qiáng)立法項(xiàng)目的儲(chǔ)備，保證立法質(zhì)量，推動(dòng)立法決策與改革決策在更高水平上實(shí)現(xiàn)耦合發(fā)展。

轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

面對(duì)重重挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型勢(shì)在必行。委員們認(rèn)為，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)是上海高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是促進(jìn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的關(guān)鍵所在。

“在世界格局深刻調(diào)整中，要牢牢掌握好戰(zhàn)略主動(dòng)。”市委委員、市政府副秘書長章雄說，生命健康、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)已成為全球競爭的焦點(diǎn)之一，要充分發(fā)揮科技創(chuàng)新之于轉(zhuǎn)型升級(jí)的引領(lǐng)作用，強(qiáng)化大科學(xué)設(shè)施、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量應(yīng)用，代表國家搶占新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命高地。

市委委員、寶山區(qū)委書記李晨昊表示，寶山將夯實(shí)科創(chuàng)中心主陣地功能，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，進(jìn)一步打通轉(zhuǎn)化鏈條，加快構(gòu)建從創(chuàng)新策源、概念驗(yàn)證、中試加速到產(chǎn)業(yè)化的全鏈條加速機(jī)制，加強(qiáng)資源和項(xiàng)目統(tǒng)籌，大力培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)質(zhì)生態(tài)，因地制宜做強(qiáng)特色、做大規(guī)模。

“基礎(chǔ)研究要出原創(chuàng)成果，首先要提出一個(gè)好的科學(xué)問題，而不是簡單跟在人家后面。”市委委員、市科技工作黨委書記徐楓說，要深化基礎(chǔ)研究組織實(shí)施，強(qiáng)化原始創(chuàng)新，遴選優(yōu)秀人才團(tuán)隊(duì)納入體系，支持基礎(chǔ)研究選題多樣化，鼓勵(lì)開展高風(fēng)險(xiǎn)、高價(jià)值基礎(chǔ)研究。

市委委員、上海電氣集團(tuán)股份有限公司董事長吳磊表示，集團(tuán)將進(jìn)一步服務(wù)國家戰(zhàn)略、對(duì)接國家需求，不斷加大科研投入，努力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，形成核心競爭力，同時(shí)擴(kuò)大企業(yè)朋友圈，通過“小核心大協(xié)作”，建設(shè)有組織的科研體系。

當(dāng)前，上海正處在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換期。市委委員、嘉定區(qū)區(qū)長高香說，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。今年嘉定在推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)壯大方面持續(xù)用力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和規(guī)模同步提升。明年還將錨定培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，注重“項(xiàng)目為王”，挖掘具有新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)企業(yè)。

日前，上海港集裝箱年吞吐量突破5000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，再創(chuàng)世界紀(jì)錄。市委委員、中國遠(yuǎn)洋海運(yùn)集團(tuán)有限公司董事長萬敏建議，接下來上海港要支持中間品貿(mào)易和跨境電商出口，建立一批上海電商物流企業(yè)，以及與之相配套的國內(nèi)國外的前置倉、海外倉，從海港升級(jí)為國際物流樞紐，加快建設(shè)全球領(lǐng)先的國際航運(yùn)中心。

人才是第一資源，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)尤其需要人才支撐�！案咝２荒荜P(guān)起門來自娛自樂，必須對(duì)照國家和地區(qū)要求推進(jìn)改革。”市委委員、華東師范大學(xué)黨委書記梅兵說，要推進(jìn)高校發(fā)展范式轉(zhuǎn)型，優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)布局，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，集聚高端人才，促進(jìn)科技創(chuàng)新與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

干字當(dāng)頭，力爭“開門紅”

一分部署，九分落實(shí)。大家一致認(rèn)為，面對(duì)困難挑戰(zhàn)，最重要的任務(wù)是起而行之、狠抓落實(shí)，確保全會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)，力爭實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

市委委員、徐匯區(qū)區(qū)長王華表示，要因地制宜突出重點(diǎn)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，徐匯要加快建成全國人工智能高地，重點(diǎn)依托模速空間等，發(fā)揮人工智能加教育、加醫(yī)療、加文娛、加城市治理等場景資源，推出一批垂類應(yīng)用場景，打造熱帶雨林式科創(chuàng)生態(tài)、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)。

市委委員，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書記、社長李蕓說，主流媒體正在推進(jìn)系統(tǒng)性變革，只有刀刃向內(nèi)自我革命，才可能找到出路，化危為機(jī)。要勇做改革實(shí)干家、創(chuàng)新弄潮兒，更好地推動(dòng)變革、駕馭變革、引領(lǐng)變革，特別是通過改革進(jìn)一步突出主責(zé)主業(yè)，把有限的資源精力聚焦到最重要的核心業(yè)務(wù)上來，在凸顯頭部特色、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)中鍛造牢不可破的核心競爭力。

“目前郵輪經(jīng)濟(jì)的參與主體很大一部分是老年人，我們要讓老年人安心消費(fèi)。”市委委員、市民政局局長蔣蕊說，要進(jìn)一步兜牢民生保障的底線，面對(duì)新形勢(shì)與新問題開展更有針對(duì)性的社會(huì)救助和幫助，從而有效強(qiáng)預(yù)期、增信心，在保障和改善民生中充分釋放內(nèi)需潛力。

就業(yè)是民生之本。市委委員、市人社局局長楊佳瑛表示，明年全市高校畢業(yè)生人數(shù)預(yù)計(jì)達(dá)到24.6萬人，要不斷強(qiáng)化穩(wěn)就業(yè)政策支持，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)政策環(huán)境，健全高質(zhì)量就業(yè)公共服務(wù)體系，確保穩(wěn)定重點(diǎn)群體就業(yè)、確保守牢就業(yè)民生底線，同時(shí)努力開展先行先試，力爭探索形成更多“上海經(jīng)驗(yàn)”“上海方案”。

市委委員、團(tuán)市委書記上官劍說，干字當(dāng)頭、奮力一跳，必須打破慣性思維、路徑依賴，樹立全局意識(shí)，把“能干什么干什么”變?yōu)椤靶枰�干什么就干什么”。針�?duì)考驗(yàn)突出的青年就業(yè)問題，上海共青團(tuán)將努力做好從就業(yè)準(zhǔn)備、求職到職業(yè)發(fā)展的全周期服務(wù)，更好整合資源、搭建平臺(tái)。

全會(huì)提出，要以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓好安全生產(chǎn)、強(qiáng)化城市安全運(yùn)行。市委委員、市應(yīng)急局局長馬堅(jiān)泓認(rèn)為，進(jìn)一步提升應(yīng)急管理能力，既要多部門協(xié)同發(fā)力，也要加強(qiáng)應(yīng)急部門隊(duì)伍能力建設(shè)，主動(dòng)靠前、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，找到更好路徑和方法，建設(shè)韌性安全城市，以安全環(huán)境之“善”促營商環(huán)境之“優(yōu)”。