圖說:王如路委員(中)和同事正在看圖紙 新民晚報記者 張龍/攝
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專家視角寫提案
作為專家型領導,王如路曾經獲得國土資源部科學技術獎二等獎二次、建設部華夏建設科技獎三等獎一次、上海市科技進步二等獎二次等諸多榮譽。2007年享受國務院政府特殊津貼,成為上海市領軍人才,并被評為上海市重大工程建設功臣。在他的提案中,有關交通的內容,無疑是非常具有技術含量的。擔任市政協委員以來,王如路共提交個人提案29件、聯名提案3件,其中關于交通領域難點問題的提案幾乎占總數一半。交通問題堪稱他的建言焦點。
“前兩年,我曾經提過一個《關于進一步提升交通信息化的建議》”,王如路委員說,“根據我的調查,上海高速公路、高架信息誘導系統已較為完善。然而交通信息系統在便民方面仍存在改進空間。百姓在乘坐公共交通的過程中經常會找不到地鐵和公交之間的換乘路線,降低了出行效率;手機地圖導航軟件使用程序較為繁瑣,部分老人不會使用手機導航軟件造成出行困難;由于地面交通存在時間不可控因素,導致市民乘公交出行往往要等待較長時間,造成時間浪費。因此,我建議進一步提升公交、地鐵、輪渡等交通方式之間信息互聯互通,將一種交通方式的運營始末時間、動態(tài)間隔時間及其附近其他方式交通換乘位置以指示牌或顯示屏形式在鄰近公共交通車站進行顯示等;建議由交通管理部門牽頭,聯合手機地圖軟件開發(fā)商開發(fā)高精度多引導功能方便百姓使用的GPS導航手機“一鍵通”,使用者通過語音呼叫服務站,實時向使用者發(fā)送語音導航信息,使使用者順利到達目的地;建議公交單位推出公交線路查詢手機APP軟件,將各公交位置通過GPS定位,實時顯示下一班公交到站的時間,便于市民掌控等公交所需時間,避免時間浪費,更有效率地出行。”
王如路委員的這個建議得到有關部門的積極回應。上海市交通委員會表示,將圍繞加大交通基礎設施投入、全力保障路網運行安全、加大公交信息化發(fā)展、努力提高公眾出行信息服務水平等重點工作,積極通過科技、信息化等手段進一步推進本市“公交都市”及“智慧城市”的建設。
百姓疾苦放心頭
“在我寫過的政協提案中,印象最深的就要算是《關于進一步加快成片二級舊里改造的提案》”,王如路委員說,“改革開放以來,上海市不斷加大建設力度和資金投入,城市環(huán)境發(fā)生了巨大變化,特別是借世博會東風,城市面貌、城市功能、城市基礎設施和居民生活條件都得到了顯著的提升和改善。但由于歷史、經濟和規(guī)劃管理等多方面的原因,在城市建設過程中遺留下來的成片二級舊里仍保持原有狀態(tài),居民居住條件和環(huán)境普遍較差、生活艱苦、公共配套設施不全、安全隱患較多。我在參加政協視察的時候,看到這些居民的居住條件問題,不但是影響市容市貌的問題,更是牽扯到居民生活質量的問題。我覺得我的提案一定要為百姓多說說話”。
王如路委員在提案中建議,各區(qū)舊改部門全面梳理改造項目、資金來源、房源需求等,通過市、區(qū)的統籌安排、年度計劃、資金計劃和房源供應計劃,因地制宜地制定項目實施方案,并加強計劃實施的監(jiān)督和管理,確保舊區(qū)改造穩(wěn)步、有序地推進。同時,要多渠道籌集舊區(qū)改造資金,市、區(qū)兩級政府通過統籌土地出讓收入、公有住房出售凈歸集資金及其增值收益、直管公有住房拆遷補償款、財政預算等方式設立舊區(qū)改造專項資金,用于舊區(qū)改造,并且吸引社會資金參與舊區(qū)改造,通過公開招標方式、優(yōu)惠政策,吸引有品牌、有實力、有信譽、有舊區(qū)改造經驗的房地產開發(fā)企業(yè)參與前期開發(fā)與改造,從而減輕政府資金壓力。
王如路委員強調,要進一步完善舊區(qū)改造有關政策。針對舊區(qū)改造企業(yè)動遷難的問題,抓緊研究出臺針對性強、可操作性的實施辦法;完善機制,切實做到公開、公平、公正。做到過程全透明、結果全公開,公開補償安置結果,還要對動遷安置房源的建設和供應,繼續(xù)推進就近安置房建設。積極支持各區(qū)加大就近安置房建設,對周邊交通、配套和建設情況有針對性做好宣傳,提高居民的接受度。
建言獻策更精準
“熱發(fā)展”更需要“冷思考”。在王如路委員的提案中,建言獻策更講究“精準”二字:在《關于加強城市生命線工程(地下管網)的安全監(jiān)控建議》中,王如路委員提出,城市生命線工程是維持著一個城市正常生產、生活的基礎,與人們日常生活緊密相連,如何監(jiān)控這道“生命線”的“健康”保衛(wèi)城市安全,漸漸成為現代城市亟待重視的問題,并建議建立上海市統一的綜合管網信息平臺,實現信息資源共享和提高效率,建立分類、分級智能監(jiān)管體系,積極推進地下綜合溝系統建設,提高城市管網建設管理能級。
在王如路委員提出的《關于國有企業(yè)應帶頭積極參與上海科創(chuàng)中心建設的建議》中,他深刻剖析了何為創(chuàng)新?創(chuàng)新的要素有哪些? 王如路委員提出,上海要創(chuàng)造適合科技創(chuàng)新的土壤和寬松的社會環(huán)境,形成包容失敗的文化氛圍,形成“人才輩出、成果涌現”的創(chuàng)新局面。
王如路委員表示,上海的創(chuàng)新應該是全方位的。上海在“四新”方面不僅要搞集成創(chuàng)新、交叉創(chuàng)新和顛覆性創(chuàng)新,更要在單一領域深耕細作,向德國和日本學習,產品升級方面向“深、廣、強”發(fā)展,不能一味強調沒有創(chuàng)新的“大”而不強,要懷揣“工匠”精神,把產品做到極致,借鑒德國工業(yè)4.0版本,力爭做到“高、精、尖、強”的大國企。