當萬億GDP的增長勢能遇上“雙碳”戰(zhàn)略的時代命題，一座工業(yè)城市該如何破局？

煙臺給出的標準答案是，從頂層設(shè)計的精準布局，到企業(yè)車間的技術(shù)破壁，再到園區(qū)工廠的集群蝶變，將“雙碳”轉(zhuǎn)化為可感可知的發(fā)展實效。

近三年，煙臺能耗強度累計下降20.9%，成為全省唯一連續(xù)19年完成節(jié)能降碳任務(wù)的城市。驕人的業(yè)績，在黃渤海之濱勾勒出工業(yè)城市綠色轉(zhuǎn)型的鮮活樣本，也為全省乃至全國能源低碳轉(zhuǎn)型提供了可復(fù)制的“煙臺經(jīng)驗”。

頂層設(shè)計領(lǐng)航

政策閉環(huán)織密“保障網(wǎng)”

碳達峰、碳中和從來不是單選題，而是關(guān)乎城市長遠發(fā)展的系統(tǒng)工程。煙臺的“先手棋”，下在了系統(tǒng)性的頂層設(shè)計上。

搶抓山東新舊動能轉(zhuǎn)換、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇，煙臺成功入選全國首批碳達峰試點城市、首批生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點城市，生態(tài)文明建設(shè)經(jīng)驗獲國務(wù)院督查激勵，穩(wěn)穩(wěn)站在了綠色發(fā)展的“第一梯隊”。

長島國際零碳島

政策支撐持續(xù)加碼。2024年底，山東省政府印發(fā)《關(guān)于支持煙臺打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市的實施方案》，從5方面20項內(nèi)容為煙臺綠色發(fā)展注入“政策強心劑”。作為全省重要制造業(yè)基地，煙臺將“雙碳”工作納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，印發(fā)《國家碳達峰試點（煙臺）實施方案》，制定《塑強綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展新動能新優(yōu)勢一攬子政策措施任務(wù)》，搭建“1+1+10”政策框架。成立由書記、市長掛帥的推動綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)科技自立自強、新舊動能轉(zhuǎn)換等十大領(lǐng)域工作協(xié)調(diào)推進專班，建立起月調(diào)度、季通報、半年評估、年終總結(jié)評價機制，統(tǒng)籌推進重大事項加快落地見效，確保降碳任務(wù)層層落實。

在工業(yè)領(lǐng)域，煙臺印發(fā)煙臺市綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色設(shè)計產(chǎn)品評價辦法，構(gòu)建“市級—省級—國家級”綠色制造培育體系。制定《煙臺市工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，明確推動工業(yè)領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的路徑、重點任務(wù)和工作措施。明確對新認定的國家級、省級綠色制造項目，分別給予最高50萬元、30萬元的獎勵�！罢�策引導(dǎo)—市場驅(qū)動—企業(yè)參與”的良性循環(huán)，讓企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的積極性被充分點燃。

企業(yè)技改賦能

科技解鎖降碳“新動能”

如果說頂層設(shè)計是藍圖，那么企業(yè)的技改就是將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的關(guān)鍵筆觸。在煙臺，科技創(chuàng)新正成為工業(yè)降碳的“核心引擎”。

東方電子打造的全國首個城市級數(shù)字化虛擬電廠，堪稱電網(wǎng)側(cè)降碳的創(chuàng)新標桿。這個由市政府統(tǒng)籌、東方電子主導(dǎo)建設(shè)的項目，構(gòu)建起“智慧管控平臺+50萬千瓦可調(diào)負荷資源池+跨層級互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)+實體運營中心”的新型能源體系，以科技創(chuàng)新激活電力資源“柔性調(diào)節(jié)”能力，為城市綠色低碳轉(zhuǎn)型注入新動能。

虛擬電廠

按照規(guī)劃，煙臺數(shù)字化虛擬電廠建成后，總規(guī)模達50萬千瓦的可調(diào)負荷資源池，相當于替代一座中型火電廠，預(yù)計每年可減少二氧化碳排放189萬噸。通過市場化交易機制，該虛擬電廠可實時精準調(diào)節(jié)電力供需，有效破解新能源消納難題，緩解局部電網(wǎng)過載壓力，成為煙臺工業(yè)節(jié)能的“隱形降碳引擎”。

制造業(yè)車間里，技改升級正在上演“綠色蝶變”。在明德亨電子科技有限公司車間內(nèi)，智能化設(shè)備精準驅(qū)動撞針完成精細加工，石英晶體諧振器在自動化線上快速成型�！拔覀円劳泄�業(yè)4.0平臺實現(xiàn)柔性生產(chǎn)，顛覆了行業(yè)60年的傳統(tǒng)工藝。”公司副總經(jīng)理李強介紹，通過整版制造、激光封焊等自研技術(shù)，月產(chǎn)能從500萬只躍升至6000萬只，能效提升12倍，能耗降低40%，產(chǎn)品遠銷亞歐20多國。

在煙臺，像明德亨電子一樣的企業(yè)可謂遍地開花：煙臺業(yè)林紡織科技有限公司通過智能化轉(zhuǎn)型，不僅將生產(chǎn)效率提高15%—20%，還將產(chǎn)品的電耗、蒸汽、水、天然氣、染化料減少了30%；冰輪環(huán)境通過“熱管理”技術(shù)成功替代“三高設(shè)備”實現(xiàn)節(jié)能減排，其高效節(jié)能產(chǎn)品占比將達到90%以上；泰和新材通過自研的EcodyTM綠色印染技術(shù)可保證在與原棉性能相同的前提下，實現(xiàn)常溫以及無任何助劑條件下的快速染色，達到節(jié)水80%，節(jié)約蒸汽50%，節(jié)電30%，降碳60%的低碳效能；山東恒邦冶煉股份有限公司、山東道恩高分子材料股份有限公司成功入選國家級能效“領(lǐng)跑者”……這些實踐生動證明，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不是降碳“包袱”，而是綠色發(fā)展的“增量”源泉。

園區(qū)集群蝶變

綠色生態(tài)迸發(fā)“強活力”

園區(qū)與工廠是綠色轉(zhuǎn)型的最小單元，也是“雙碳”實踐的最佳試驗場。煙臺正以“點上突破、面上開花”的思路，構(gòu)建起覆蓋多領(lǐng)域的綠色制造體系。

走進新時代健康產(chǎn)業(yè)園，素凈的廠房被綠意環(huán)繞，太陽能路燈與智能設(shè)備靜默運轉(zhuǎn)，連廊輸送系統(tǒng)讓食品包裝從灌裝到入庫全程自動化，大幅降低人力與能耗。“園區(qū)從規(guī)劃、建材到施工都貫徹節(jié)能環(huán)保要求，還領(lǐng)先同行業(yè)搭建了ISO50001能源管理體系。”相關(guān)負責(zé)人介紹，系統(tǒng)化的能源管理讓綠色生產(chǎn)從理念落地為實績。

煙臺黃渤海新區(qū)新時代健康產(chǎn)業(yè)園車間

新時代健康產(chǎn)業(yè)園成功的“低碳轉(zhuǎn)型”路徑，也讓越來越多的企業(yè)，開始積極探索適合自身的綠色發(fā)展路徑：首鋼電裝推進綠色物料替代，優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)；艾奇蒂現(xiàn)代迪萬倫引入產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)可拆卸與回收設(shè)計；力高新能源車間廢棄物資源轉(zhuǎn)化率，提升至98%……不難發(fā)現(xiàn)，綠色工廠已不再是單個企業(yè)的“獨角戲”，而是形成了覆蓋化工、新能源、裝備制造等多個領(lǐng)域的集群效應(yīng)。

如今，這樣的綠色園區(qū)在煙臺不斷涌現(xiàn)。煙臺推動11個省級以上園區(qū)制定完成循環(huán)化改造實施方案，創(chuàng)建省級以上綠色工廠88家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)19家、綠色工業(yè)園區(qū)12個，培育市級綠色工廠合計292家，數(shù)量穩(wěn)居全省前列。

綠色轉(zhuǎn)型不是發(fā)展的“選擇題”，而是高質(zhì)量發(fā)展的“必答題”。煙臺，正以綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展示范城市建設(shè)為契機，持續(xù)深化頂層設(shè)計、強化企業(yè)創(chuàng)新、激活園區(qū)活力，在黃渤海之濱書寫著更加厚重的綠色發(fā)展答卷，也為工業(yè)城市的低碳轉(zhuǎn)型提供了可借鑒的“煙臺樣本”。