原標題：未來五年怎么干？這個會明確山東省供銷社融入“三農(nóng)”工作施工圖

12月24日，山東省供銷合作社第五次代表大會在濟南落下帷幕。記者從會上獲悉，自2018年第四次代表大會以來，全省供銷系統(tǒng)積極融入“三農(nóng)”工作大局，以組織服務(wù)農(nóng)民為主線，以服務(wù)保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給為根本任務(wù)，為打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板和全國系統(tǒng)改革發(fā)展作出了山東供銷示范、形成了山東供銷模式、展現(xiàn)了山東供銷擔當。

完善農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)機制，2029年全省系統(tǒng)農(nóng)資倉儲能力將達到120萬噸

提升農(nóng)資保供穩(wěn)價能力是保障糧食安全“國之大者”的重要舉措。近年來，省供銷社加快推進“5+5+N”農(nóng)資倉儲配送體系，目前已建成2處省級基地、3處區(qū)域性基地，改造提升40余處縣域倉配中心，全省系統(tǒng)農(nóng)資倉儲能力達到80萬噸；控股組建11家區(qū)域性農(nóng)資服務(wù)平臺，“省域龍頭+區(qū)域平臺+縣域網(wǎng)絡(luò)”的組織運營體系拓展到60多個縣，整合提升鄉(xiāng)村農(nóng)資網(wǎng)點1200多家。

今后五年，省供銷社將在此基礎(chǔ)上再完成3處省級、2處區(qū)域性倉配基地建設(shè)，聯(lián)合提升100處左右縣域農(nóng)資倉配中心，到2029年，全省系統(tǒng)農(nóng)資倉儲能力達到120萬噸。構(gòu)建以“省域龍頭+區(qū)域平臺+縣域網(wǎng)絡(luò)”為支撐的全省統(tǒng)一農(nóng)資組織運營機制，到2029年，全省系統(tǒng)有控制力的縣級農(nóng)資企業(yè)達到100家，新建改造縣級農(nóng)資配送中心超過100處。開展農(nóng)資直供、數(shù)字配送，構(gòu)建“1小時農(nóng)資配送服務(wù)圈”，推廣綠色新型肥藥和減量增效良技良法，堅決杜絕假冒偽劣農(nóng)資通過供銷社渠道流入市場，打造“供銷農(nóng)資、放心農(nóng)資、綠色農(nóng)資”招牌。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)提檔升級，2029年將打造完善為農(nóng)服務(wù)中心700家以上

省供銷社首創(chuàng)的土地托管是打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的重要模式之一�！八拇鷷�”以來，全省供銷系統(tǒng)共發(fā)展農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)215家，配備各類農(nóng)機超過1萬臺（套），全程托管面積發(fā)展到530萬畝、服務(wù)農(nóng)民170余萬戶。其中，省社供發(fā)集團在全省成立18家子公司，托管土地超過32萬畝，每年為合作社創(chuàng)造分紅收益8000萬元，帶動710多個村集體年均增收6萬元以上。2023年和2024年分別承擔試點任務(wù)170萬畝和215萬畝，試點面積均居全國首位。創(chuàng)新開發(fā)“供銷農(nóng)資貸”“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管貸”等金融產(chǎn)品，爭取金融機構(gòu)綜合授信超過60億元。支持省社上市公司天鵝股份加大核心技術(shù)攻關(guān)力度，成功突破高端采棉機、番茄收獲機、大型籽粒收獲機等多項“卡脖子”技術(shù)，實現(xiàn)國產(chǎn)替代。

未來五年，省供銷社將積極整合資源培育龍頭企業(yè)，實施為農(nóng)服務(wù)中心規(guī)范提升行動，到2029年，系統(tǒng)農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)超過300家，打造設(shè)施功能全、服務(wù)質(zhì)量優(yōu)、聯(lián)農(nóng)效果好的為農(nóng)服務(wù)中心700家以上。針對大田作物，推廣“土地股份合作+全程托管服務(wù)”模式，確保全程托管土地550萬畝以上；針對林果等經(jīng)濟作物，推廣“全程技術(shù)指導(dǎo)+關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管”模式，有效解決林果生產(chǎn)勞動力不足、管理技術(shù)落后、農(nóng)產(chǎn)品賣難等問題。

同時，搭建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)綜合平臺，依托省社供發(fā)集團打造全程托管服務(wù)示范樣板，優(yōu)化服務(wù)供給；依托天鵝股份加大農(nóng)機研發(fā)力度，提高機械化率；依托省社農(nóng)產(chǎn)品公司和供應(yīng)鏈公司，暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。完善服務(wù)保障，提高農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)試點項目輻射面，惠及更多小農(nóng)戶；深化與銀行、農(nóng)擔等金融機構(gòu)聯(lián)合合作，有效運用各類保險，構(gòu)建安全穩(wěn)健、精準高效、差異發(fā)展的金融服務(wù)新格局；大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，強化全過程科技賦能，拓展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可能性邊界。

構(gòu)建“平急兩用”應(yīng)急保障體系，推動全省系統(tǒng)冷庫庫容達到100萬噸以上

2022年起，省供銷社在全省布局建設(shè)“平急兩用”的山東供銷智能倉配和應(yīng)急保障基地。目前，全省系統(tǒng)已布局建設(shè)6處區(qū)域性基地和15處縣級基地，建設(shè)冷鏈物流設(shè)施112處、冷庫庫容達到86萬噸。其中，明年4月即將投運的一期濟南基地被列為省級重大項目，能夠保證濟南主城區(qū)500萬居民1周以上的糧食、蔬菜、肉蛋奶等生活必需品供應(yīng)。

此外，圍繞暢通城鄉(xiāng)要素流動，建設(shè)提升縣域綜合集配中心41個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站416個、農(nóng)村綜合服務(wù)社1716個。省社供應(yīng)鏈集團發(fā)展“魯供”便利店81家，帶動省內(nèi)外200多家商超企業(yè)和3000多個經(jīng)營門店加入聯(lián)采分銷，精選高品質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品納入“魯供”系列品牌，讓農(nóng)民分享更多增值收益。搶抓國家“兩新”戰(zhàn)略機遇，新組建省級再生資源公司，在全省系統(tǒng)布局經(jīng)營網(wǎng)點779個。

下一步，省供銷社將完善提升全省系統(tǒng)重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障體系，到2029年，在全省系統(tǒng)建設(shè)區(qū)域性重要農(nóng)產(chǎn)品應(yīng)急保障基地10處以上、縣級中心20處以上；加快實施供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流配送工程，通過3到5年的努力，推動全省系統(tǒng)冷庫庫容達到100萬噸以上。持續(xù)加強縣域流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2029年，在全省一半以上的縣（市、區(qū)）形成“一點多能、一網(wǎng)多用、雙向流通、綜合服務(wù)”的供銷現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展電商直播、社區(qū)團購等銷售業(yè)態(tài)，精選更多特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品納入“魯供”品牌，助力農(nóng)民和村集體增收，持續(xù)做好脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品采購助銷工作。加快發(fā)展再生資源回收利用業(yè)務(wù)，到2029年，培育再生資源回收龍頭企業(yè)20家，打造綠色分揀中心30個，建成標準化、規(guī)范化回收站點1000個。

加快推進基礎(chǔ)組織振興，爭創(chuàng)示范基層社100家以上

近年來，全省供銷系統(tǒng)堅持以功能提升帶動組織振興，深入實施“千縣千社質(zhì)量提升行動”和“基層組織振興三年行動”，創(chuàng)建高質(zhì)量發(fā)展示范基層社70個，改造提升薄弱基層社319個，恢復(fù)重建基層社179個。依托基層供銷合作社和為農(nóng)服務(wù)企業(yè)，領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社4702家，其中48家被評為全國系統(tǒng)農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。全省實行“縣基一體化”管理的縣級供銷社達到103個。

接下來，全省供銷系統(tǒng)將分類推進基層社提檔升級，未來5年，爭創(chuàng)示范基層社100家以上，改造提升和功能重構(gòu)基層社各200家以上。通過出資創(chuàng)辦、入股參辦、服務(wù)帶動等方式，發(fā)展一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動力強的農(nóng)民專業(yè)合作社，提升農(nóng)民參與市場經(jīng)營的組織化程度，帶動農(nóng)民長期穩(wěn)定受益。推動各級聯(lián)合社規(guī)范設(shè)立合作發(fā)展基金，支持基層社建設(shè)和為農(nóng)服務(wù)，全力支持基層組織振興發(fā)展。（記者 劉童）