日前,江西省南昌市出臺(tái)小額工程建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則,解決基層項(xiàng)目在決策審批、招標(biāo)采購、建設(shè)監(jiān)管、竣工驗(yàn)收以及資金管理與使用等環(huán)節(jié)存在的突出問題。
細(xì)則明確,決策程序是基層項(xiàng)目實(shí)施的必要前置條件,不得以會(huì)前醞釀、傳閱會(huì)簽、碰頭會(huì)或個(gè)別征求意見等方式替代集體決策。各部門要分級(jí)分類制定小額工程建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃(實(shí)施方案、專項(xiàng)規(guī)劃、項(xiàng)目庫),未列入投資計(jì)劃的項(xiàng)目原則上不得臨時(shí)動(dòng)議。
細(xì)則對(duì)簡化項(xiàng)目審批、優(yōu)化辦理流程進(jìn)行了規(guī)范,明確基層項(xiàng)目在報(bào)批前,應(yīng)通過江西省投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)申報(bào)賦碼。項(xiàng)目建設(shè)單位可合并編制項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì),由審批部門批復(fù)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。細(xì)則還對(duì)合同管理、工程監(jiān)理、變更簽證、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、竣工驗(yàn)收、檔案管理以及資金支付等環(huán)節(jié)進(jìn)行了規(guī)范。例如對(duì)點(diǎn)多面廣、小而散的工程,可打包統(tǒng)一聘請(qǐng)監(jiān)理單位并對(duì)其進(jìn)行考核和管理。
相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,將通過加大檢查力度、提升智慧監(jiān)管水平、暢通監(jiān)督渠道等方式,強(qiáng)化對(duì)小額工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理。同時(shí),鼓勵(lì)依托小額工程交易平臺(tái),提高監(jiān)管效率和精度,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全生命周期可追溯、可分析、可預(yù)警、可調(diào)度。
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