廣州成為首個全面取消限購的一線城市。
9月29日晚,廣州市人民政府辦公廳發(fā)布《關于調整我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展措施的通知》(簡稱“《通知》”)明確,取消居民家庭在本市購買住房的各項限購政策,通知自2024年9月30日起正式實施。
今后在廣州購房,不再審核購房資格,不再限制購房套數。此前就有機構預測,在一線城市之中,廣州或將率先全面放開限購。果不其然。業(yè)內人士認為,歷史上最寬松的政策松綁窗口期開啟,限購取消更有利于多樣化改善需求的入場,預計此舉會帶動廣州樓市成交量在10月迎來提升。
第一個全面取消限購的一線城市
在南沙剛剛官宣全區(qū)限購之后,廣州就全面取消限購。經過此次限購政策調整后,廣州市戶籍、非戶籍居民家庭和單身人士在全市范圍內購買住房的,不再審核購房資格,不再限制購房套數。
此前廣州規(guī)定越秀、海珠、荔灣、天河、白云(不含江高鎮(zhèn)、太和鎮(zhèn)、人和鎮(zhèn)、鐘落潭鎮(zhèn))、南沙等區(qū)為住房限購區(qū)域,在限購區(qū)域購買建筑面積120平方米以上(不含120平方米)住房不限購,非本市戶籍居民家庭和單身人士能提供購房之日前6個月在本市連續(xù)繳納個人所得稅繳納證明或社會保險繳納證明的,在限購區(qū)域分別限購2套和1套住房(建筑面積120平方米及以下)。
58安居客研究院院長張波表示,廣州是第一個全面解除限購的一線城市,這一政策調整有望釋放市場需求、提振市場信心、促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。廣州作為一線城市,全面放開限購,具有風向標意義。雖然包括上海、深圳在內的城市并沒有完全取消限購,但也預示著在“雙軌制”的大背景下,商品房市場全面解除限購將是一個大方向。
對此,上海易居房地產研究院副院長嚴躍進也認為,廣州此次開啟了將限購全面退出購房市場的操作,具有非常強的示范性,意味著各地用足用好房地產調控自主權,因城施策落實好購房政策。目前,政策放松進入空前寬松的階段,也為后續(xù)各地政策放松、市場持續(xù)回暖創(chuàng)造了較好的條件。
廣州樓市的限購政策已走過14年。最早從2010年10月,廣州市發(fā)布“國五條”的本地化版本,開始了廣州樓市的限購之路。此后,2013年、2017年,廣州限購政策持續(xù)加碼,直至只剩下從化、增城區(qū)沒有納入限購范圍。這也是廣州限購最嚴時期。
而在2018年12月,廣州對商服類物業(yè)不再限定銷售對象。2020年,多區(qū)出臺人才政策放松限購。直到2023年開始,廣州不斷優(yōu)化限購政策及至最終取消。
廣州完全退出限購“在情理之中”
9月26日,中央政治局會議明確,要回應群眾關切,調整住房限購政策。9月29日,住建部黨組會議傳達學習政治局會議精神強調,要回應群眾關切,支持城市特別是一線城市用好房地產市場調控自主權,因城施策調整住房限購政策。此次廣州全面退出,就是在自主權下,因城施策的結果。
在廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉看來,此前,經過2023年底和2024年初兩次限購政策松綁,廣州的限購政策已經相對寬松,限購區(qū)域大幅收窄,僅留中心區(qū)和南沙;限購人群僅留非戶籍繳納社保6個月即可享受戶籍待遇;限購房屋類型上,僅限120平方米以下。
“在止跌回穩(wěn)的新要求下,廣州自然要發(fā)揮核心城市的基本盤作用和帶動作用,因此完全退出限購在情理之中。而且,回顧廣州限購松動的路徑,也是先放開外圍區(qū)域,然后放開120平方米以上;先收縮非戶籍要求的社保年限,再全部退出。遵循小步快跑、逐步收縮的路徑!崩钣罴稳缡钦f。
從市場層面來看,在廣州全面取消限購前的“金九”含金量并不高。9月28日,廣州市房地產中介協(xié)會發(fā)布的《廣州市二手住宅市場交易簡報》顯示,9月廣州市二手住宅共網簽8473套,合計84.8萬平方米,環(huán)比分別下降4.5%和3.94%,同比分別下降0.83%和0.94%。而1月至9月,廣州市二手住宅累計網簽77490套、776.55萬平方米,同比分別小幅下降2.72%和1.84%。9月除番禺區(qū)網簽套數環(huán)比增長1.19%以外,其他行政區(qū)環(huán)比均有所下降。
廣州樓市成交量10月或迎提升
李宇嘉認為,廣州在一線城市中能級相對較弱,對資金、投資需求的吸引力也弱于北上深,廣州松綁限購的影響,相比北上深要小一些。而且,今年以來廣州二手房價在熱點城市中跌幅居前,因此廣州把僅剩的限購措施取消了。從限購退出本身來看,由于此前多次松綁后,限購的范圍很小,政策效果可能并不會很大。但由于國家明確了促進“止跌回穩(wěn)”的強烈信號,對預期的穩(wěn)定有極強的作用。
值得關注的是,9月29日晚上,一線城市廣州、上海、深圳紛紛調整限購、限貸和稅收政策,目的就是在樓市傳統(tǒng)旺季“銀十”來臨之際,帶動市場預期和交易量提振,為“止跌回穩(wěn)”發(fā)揮基本盤的作用。
“廣州近期土地市場上高溢價地塊出爐、多家房企爭搶地塊,以及拿地即開工、交房即交證的新舉措,從源頭上提振開發(fā)商的信心;再延展到下游銷售端降門檻、降成本、提預期的綜合效應,預計10月份的商品房交易量將高于9月份,也為四季度樓市企穩(wěn)打下了基礎!崩钣罴伪硎。
而在張波看來,廣州取消限購更有利于多樣化改善需求的入場,廣州由于處于大灣區(qū)的核心地帶,同時又是廣佛一體化經濟重要發(fā)展帶,對于外來人群的吸引力較強,加之廣州本身的房價梯度廣,更有利于外來人群在此安家,預計此舉會帶動廣州樓市成交量在10月迎來提升。
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