為了解與評(píng)估新型冠狀病毒疫情對(duì)小微企業(yè)帶來(lái)的影響,經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)—中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小微企業(yè)運(yùn)行指數(shù)課題組近日采用隨機(jī)抽樣的方法,對(duì)全國(guó)小微企業(yè)展開(kāi)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查共得到2240個(gè)小微企業(yè)樣本,覆蓋零售業(yè)、制造業(yè)等行業(yè),小企業(yè)和個(gè)體工商戶約各占一半。調(diào)查結(jié)果顯示——

  疫情給小微企業(yè)造成了較大沖擊。超過(guò)九成小微企業(yè)都延遲了開(kāi)工開(kāi)業(yè),近5成企業(yè)延遲時(shí)間超過(guò)兩周,另有很大比例企業(yè)仍沒(méi)有確定開(kāi)工時(shí)間表。因抗擊疫情統(tǒng)一延長(zhǎng)假期是開(kāi)工推遲的最主要原因。

  已有近八成小微企業(yè)業(yè)績(jī)相比正常狀態(tài)變差,主要原因是交通管制和下游客戶需求減少及上游原料供應(yīng)不足。交通管制仍是未來(lái)一段時(shí)間可能帶來(lái)經(jīng)營(yíng)困難的最大原因,資金流不足及擔(dān)心員工感染病毒也不可忽視。

  依靠自有資金,大部分小微企業(yè)難以維持超過(guò)三個(gè)月運(yùn)營(yíng)。如果疫情影響持續(xù),小微企業(yè)一個(gè)最大的應(yīng)對(duì)辦法是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方向,降薪和裁員的可能性也較大。

  對(duì)于國(guó)家政策,小微企業(yè)大部分仍不太了解近期國(guó)家針對(duì)企業(yè)的寬松信貸政策,并且最需要的仍然是各種補(bǔ)貼政策,并放寬各種管制。雖然政策已經(jīng)提供了一些相關(guān)支持,但相比需求仍然不足。

  疫情對(duì)企業(yè)沖擊比較嚴(yán)重

  超九成小微企業(yè)開(kāi)工延遲,假期統(tǒng)一延遲是主因

  具有共性的原因有三點(diǎn),假期統(tǒng)一延遲是開(kāi)工時(shí)間推遲的最主要原因,其次是企業(yè)主擔(dān)心疫情主動(dòng)延遲開(kāi)工,第三是因員工難以返回導(dǎo)致延遲開(kāi)工。相對(duì)而言,訂單不足等其他非直接原因占比較小。同時(shí),規(guī)模小的企業(yè)相比規(guī)模大的企業(yè)因假期統(tǒng)一延遲和員工難以返回的占比相對(duì)小,而企業(yè)主主動(dòng)延遲開(kāi)工的原因占比更大。 

  近八成企業(yè)績(jī)效下降,交通管制、客戶減少是主因

  總體上看,認(rèn)為導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)困難的最大原因?yàn)榻煌ü苤苹蜻\(yùn)力不足的企業(yè)占比最大(合計(jì)42.13%),其次是現(xiàn)金流緊張(19.97%)和擔(dān)心員工感染病毒(19.93%)。

  企業(yè)自有資金堅(jiān)持時(shí)間有限,但對(duì)疫情預(yù)期樂(lè)觀

  如果疫情持續(xù),有28.87%小微企業(yè)認(rèn)為可以依靠自有資金堅(jiān)持下去,認(rèn)為企業(yè)依靠自有資金能堅(jiān)持運(yùn)營(yíng)三個(gè)月左右占比例25.56%,自有資金能堅(jiān)持兩個(gè)月左右的占比20.87%,自有資金只能堅(jiān)持一個(gè)月及以內(nèi)的企業(yè)占比7.73%,合計(jì)有超過(guò)半數(shù)小微企業(yè)難以堅(jiān)持超過(guò)三個(gè)月。對(duì)于不同類(lèi)型和規(guī)模小微企業(yè),這個(gè)比例差異不大。

  應(yīng)對(duì)措施及有效性

  企業(yè)短期依賴(lài)自有資金,長(zhǎng)期將轉(zhuǎn)換業(yè)務(wù)和面臨貸款抵押物不足問(wèn)題

  對(duì)于小微企業(yè),由于運(yùn)營(yíng)成本較低,當(dāng)前狀態(tài)下認(rèn)為資金尚且充足的比例達(dá)到58.04%,計(jì)劃向銀行申請(qǐng)貸款的比例相對(duì)較低(正在申請(qǐng)占比18.68%,申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)占比1.07%)。各類(lèi)企業(yè)間相對(duì)差異不大。 

  如果疫情持續(xù)并影響企業(yè)運(yùn)營(yíng),小微企業(yè)計(jì)劃采取最多的應(yīng)對(duì)手段是進(jìn)一步開(kāi)拓其他市場(chǎng)(55%);其次是減少接受業(yè)務(wù)(35.40%)和降薪(14.02%),再次是裁員(12.05%)。相對(duì)而言,個(gè)體工商戶或規(guī)模較小企業(yè)選擇關(guān)閉企業(yè)的比例明顯要高。

  國(guó)家需更大力度補(bǔ)貼和適當(dāng)放寬各類(lèi)限制

  面對(duì)疫情,小微企業(yè)最希望政府采取的行動(dòng)是減免稅費(fèi)、直接補(bǔ)貼以及增加貸款和貼息。在政策上,小微企業(yè)最需要政府減少交通管制、減少開(kāi)工管制和允許靈活用工政策。規(guī)模較大企業(yè)希望獲得減免稅費(fèi)和直接補(bǔ)貼比例更高。 

  針對(duì)性改進(jìn)政策促進(jìn)落地效度

  根據(jù)這些調(diào)查結(jié)果,我們認(rèn)為為了穩(wěn)定小微經(jīng)濟(jì),政策應(yīng)該在以下幾方面進(jìn)一步推進(jìn):

  第一是秉承同舟共濟(jì)原則繼續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)直接支持,包括稅費(fèi)減免、直接補(bǔ)貼、貸款貼息等。這些對(duì)于收入流銳減的小微企業(yè)有直接快速的效果。執(zhí)行主體主要是地方政府,中央政府可以按照地方企業(yè)數(shù)量和雇員數(shù)量給予專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付支持。

  第二是在條件允許下盡快放寬各種管制。據(jù)了解疫情嚴(yán)重區(qū)域如武漢交通管制非常嚴(yán)格,但調(diào)查顯示交通限制具有全國(guó)普遍性,是影響小微企業(yè)未來(lái)經(jīng)營(yíng)最大因素。可以考慮結(jié)合當(dāng)?shù)匾咔榘l(fā)展?fàn)顩r要求地方政府放寬交通限制。類(lèi)似的建議也適用于開(kāi)工限制。

  第三,在政策執(zhí)行同時(shí),要特別注意加大宣傳力度。因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)不清楚當(dāng)下已經(jīng)執(zhí)行的政策,這將不利于政策落地效度。究其原因,在不同部門(mén)制定不同支持政策時(shí),各部門(mén)本身的宣傳能力是不同的,應(yīng)該由各地最有宣傳力度媒體統(tǒng)一收集政策定期高頻發(fā)布。