合力構筑“保護網” 別再讓舉報人受傷害
2016-10-27 13:54:00 來源:央廣網
近日,廣西南寧謝先生在超市購買了一袋旺旺雪餅,連續(xù)食用多日運氣并未好轉,謝先生以“虛假宣傳”為由向執(zhí)法部門寫信舉報。令他沒有想到的是,這封“投訴舉報函”很快被泄漏到網上,一并泄露的還有其姓名、電話、住址等個人信息。這一事件嚴重影響了謝先生一家的正常生活,最新報道顯示,謝先生不堪忍受各類嘲笑,出于安全考慮已辭職在家。
吃了“旺旺雪餅”運氣沒有變“旺”,是否構成法律意義上的虛假宣傳,需要結合關聯部門的判斷標準來衡量,但是舉報本身是公民的正當權利。在我國公民維權意識普遍淡薄的社會環(huán)境下,維權、舉報向來都是一條艱難的道路,近年來舉報人信息泄露、舉報人被報復等報道不斷進入公眾視野,類似事件使這條路難上加難。
為什么要加強對舉報人的保護?首先是因為舉報人可提供有價值的線索點及證據,發(fā)揮著不可替代的重要角色,他們在有效維護自身合法權益的同時,也為構建良好的社會生活環(huán)境貢獻力量。另一方面,舉報人寫下舉報信的同時,便意味著開始承擔一定的風險,由于相關機制不健全,公民在舉報之后存在遭遇打擊、報復的風險。與此相關的案例也不在少數,“居民舉報企業(yè)污染遭報復”、“舉報飯店被人潑泔水”、“男子舉報網吧遭暴打”等新聞案例數不勝數,對于舉報人來說,他們不僅可能承擔肉體上的傷害,更為重要的還是精神上的傷害。為了減少對舉報人的傷害,相關各方均應做出努力。
一方面,應嚴查泄密源 ,從源頭處減少舉報人信息外泄的可能。
《最高人民檢察院關于保護公民舉報權利的規(guī)定》規(guī)定:對舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關情況及舉報的內容必須嚴格保密,舉報材料不準私自摘抄和復制。這項規(guī)定不僅有利于保護舉報人,也可防止舉報信內容泄露,從而破壞證據,不利于調查核實和打擊違法犯罪。舉報行為是公民權利意識的體現,更包含著對國家機關的信任,而當這種信任被打破時,就不能再發(fā)揮舉報權的應有運用。
在謝先生的案例中,接收舉報信的江南區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局表示“沒有證據顯示是從我們那兒泄露出去的”。 事實上,從寫信者本人,到郵寄、接收、辦理的各個環(huán)節(jié),都有發(fā)生信息泄露的可能,不論是哪一環(huán)節(jié)的錯誤,都不能姑息,只有查處泄密源并施以懲罰,才能有效保障相關舉報人的合法權益,同時發(fā)揮警示作用。
另一方面,相關部門應制定專門法律 ,為保護舉報人提供法律依托。
加強對舉報人的保護刻不容緩,這不僅是道德的要求,更應該成為法律強制性措施!堵摵蠂锤瘮」s》規(guī)定,“各締約國均應考慮在本國法律制度中納入適當措施,以便對出于合理理由善意向主管機關舉報涉及根據本公約確立的犯罪的任何事實的任何人員提供保護,使其不致受到任何不公正的待遇……”然而現階段,我國并沒有保護舉報人的專門性法律。
制定專門法律保護舉報人,有利于準確打擊犯罪,更可以調動民眾揭發(fā)犯罪的積極性,維護公眾秩序和安全。在舉報人信息屢屢被曝光、舉報人遭受打擊報復案例頻發(fā)的現實下,理應盡快啟動法律制定日程,給舉報人提供安全的環(huán)境已經迫在眉睫。
此外,公眾輿論的反應也會對關聯事件造成影響,市民或網民在參與事件過程中應規(guī)范自身行為,降低對舉報人可能造成的二次傷害。
技術發(fā)展有效強化了信息傳播的速度和發(fā)展,作為“舉報人”的謝先生在個人信息被泄露之后,不少市民曾發(fā)短信對其進行嘲笑,更有網友主動添加其社交賬號要與之探討相關問題,一定程度上來講,輿論導向的偏頗加深了該事件對舉報人的傷害。公眾是社會事件的參與者,理應明確自身肩負的社會責任,不應發(fā)表過激言論、做出不當行為,應以客觀、理性的方式傳遞信息、行使權力。
總之,加強對舉報人的保護具有極大的必要性和緊迫性,社會各方應合力構建“保護網”,不再讓舉報人受傷害。
編輯:劉巖
關鍵詞:廣西;旺旺;舉報人;保護
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