央廣網(wǎng)?3月18日消息(記者許云 通訊員宋洪濤 陳煒森)記者從海南省公安廳了解到,為充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)職能作用,主動(dòng)服務(wù)、依法保護(hù)、全力支持海南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,海南省公安廳近日制定出臺(tái)《海南省公安機(jī)關(guān)依法保障和服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展15條措施》,具體內(nèi)容如下:

  1.嚴(yán)厲打擊侵害民營(yíng)企業(yè)的刑事犯罪。深入開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊影響民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展的“行霸”“業(yè)霸”等黑惡勢(shì)力。

  2.依法偵辦涉及民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件。及時(shí)立案查辦、依法處理職務(wù)侵占、挪用資金等涉企職務(wù)犯罪,嚴(yán)厲打擊串通投標(biāo)、商業(yè)賄賂、合同詐騙等破壞市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序的犯罪行為。

  3.維護(hù)民營(yíng)企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。加大企業(yè)周邊治安整治力度,強(qiáng)化涉企矛盾糾紛排查化解,及時(shí)處置民營(yíng)企業(yè)的報(bào)警求助,做到有警必接、有案必受、受案必查。

  4.依法審慎辦理涉及民營(yíng)企業(yè)案件。對(duì)民營(yíng)企業(yè)歷史上有過(guò)的經(jīng)營(yíng)不規(guī)范行為,按照罪刑法定、疑罪從無(wú)的原則公正處理,嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與經(jīng)濟(jì)犯罪的界限,堅(jiān)決防止利用刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛。對(duì)民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者的違法犯罪行為,依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施處置涉案財(cái)物的,必須嚴(yán)格區(qū)分涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn),對(duì)與案件無(wú)關(guān)的財(cái)物應(yīng)及時(shí)解除措施。

  5.簡(jiǎn)化行政案件辦理流程。民營(yíng)企業(yè)或其經(jīng)營(yíng)管理人涉及的行政案件,對(duì)違法事實(shí)清楚、法律適用沒(méi)有異議且違法人員自愿認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰的,簡(jiǎn)化取證方式和審核審批手續(xù),按照行政案件快速程序辦理,確保將因案件辦理對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響減至最小。

  6.積極開(kāi)展法律宣傳服務(wù)。根據(jù)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制要求,定期深入民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法治宣傳、警示教育和法律咨詢服務(wù),充分利用綜合性網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和新媒體移動(dòng)終端,在日常執(zhí)法辦案中加大說(shuō)理釋法力度,增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)者防范風(fēng)險(xiǎn)、依法維權(quán)意識(shí)。

  7.改進(jìn)行政管理和服務(wù)工作。推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)模式改革,加快“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”建設(shè),升級(jí)“海南警民通”和“智慧警務(wù)便民服務(wù)站”,逐步實(shí)現(xiàn)公安涉企政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一門(mén)通辦”“一網(wǎng)通辦”“全省通辦”。

  8.推進(jìn)公安政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和監(jiān)管規(guī)范化。編制政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單,進(jìn)一步縮短審批時(shí)限,標(biāo)準(zhǔn)化工作流程和辦事指南并向社會(huì)公開(kāi)。梳理和完善公安機(jī)關(guān)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單、實(shí)施清單和具體監(jiān)管規(guī)定,明確監(jiān)管對(duì)象和范圍,厘清監(jiān)管事權(quán),并規(guī)范錄入國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng),將各類(lèi)檢查人員、事項(xiàng)和結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。

  9.簡(jiǎn)化特種行業(yè)許可審批。取消典當(dāng)業(yè)特種行業(yè)許可審批,改為備案制;印章刻制業(yè)特種行業(yè)許可實(shí)行告知承諾制。

  10.優(yōu)化服務(wù)管理程序。通過(guò)減免辦事證明材料、縮短辦理時(shí)限、下放審批權(quán)限等方式,優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)保安業(yè)、旅館業(yè)和民爆物品、煙花爆竹等服務(wù)管理事項(xiàng)程序。

  11.提供警務(wù)便民自助服務(wù)。在公安服務(wù)窗口、政務(wù)中心和商場(chǎng)超市、車(chē)站、碼頭等人流密集場(chǎng)所設(shè)立警務(wù)便民自助終端設(shè)備,為群眾辦理治安(戶政)、交管、出入境等業(yè)務(wù)提供24小時(shí)服務(wù)。

  12.簡(jiǎn)化集體戶審批流程并壓縮審批時(shí)間。對(duì)單位等申請(qǐng)立集體戶的,由公安派出所戶政窗口直接受理,符合條件的當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)。

  13.暢通出入境證件辦理急事急辦“綠色通道”。為民營(yíng)企業(yè)法人代表、股東及從業(yè)人員需緊急出國(guó)出境洽談商務(wù)、考察、訪問(wèn)、進(jìn)行商貿(mào)活動(dòng)、簽訂合同、參加會(huì)議等提供辦理普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證及簽注、往來(lái)臺(tái)灣通行證及簽注等因私出入境證件“綠色通道”服務(wù),實(shí)現(xiàn)最大便利。

  14.提升交管服務(wù)便利化水平。全面放開(kāi)新能源小客車(chē)申請(qǐng)指標(biāo)條件和數(shù)量,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、群眾購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē),進(jìn)一步滿足企業(yè)購(gòu)車(chē)需求。

  15.推行機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售企業(yè)代辦機(jī)動(dòng)車(chē)登記服務(wù)。提供購(gòu)買(mǎi)車(chē)輛、購(gòu)置保險(xiǎn)、繳納稅費(fèi)、選號(hào)登記“一站式”服務(wù),實(shí)行車(chē)輛預(yù)查驗(yàn)、資料預(yù)審核、信息預(yù)錄入,只需現(xiàn)場(chǎng)或互聯(lián)網(wǎng)選取車(chē)牌號(hào)碼后,即可辦理登記手續(xù)。