破產法庭揭牌儀式現(xiàn)場(央廣網發(fā) 圖片由重慶市高級人民法院提供)
央廣網重慶1月1日消息(記者陳鵬)西部首家破產法庭12月31日在重慶第五中級人民法院成立。即日起,重慶全市區(qū)、縣級以上(含本級)市場監(jiān)督管理部門核準登記公司(企業(yè))的強制清算和破產案件及其衍生訴訟案件、跨境破產案件,將由重慶破產法庭集中受理。
據(jù)介紹,近年來,全市法院受理的破產案件呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。2016年1月至2019年12月,重慶法院累計新收破產案件2125件。其中,2019年新收735件,較2016年增長210%。
據(jù)了解,2017年,重慶市政府出臺《市國資委監(jiān)管的“僵尸企業(yè)”清理處置工作專題會議紀要》,明確破產費用在企業(yè)清算財產中優(yōu)先清償,不足部分在市級國有資本經營預算支出中解決。2019年9月,重慶市政府再次出臺《關于優(yōu)化企業(yè)破產處置工作協(xié)調機制的紀要》,推動設立破產費用保障資金,確保破產財產不足以支付破產費用的民營企業(yè)能夠通過破產程序及時退出市場。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場,就重慶民營企業(yè)家關心的問題“破產法庭將如何保護民營企業(yè)和企業(yè)家”,重慶市高級人民法院副院長孫海龍表示,設立破產法庭,法律人的追求是“能救要救”,對確實“無藥可醫(yī)”的企業(yè)也讓它依法有序退出市場。重慶破產法庭將依法受理企業(yè)破產案件和強制清算案件,充分發(fā)揮破產重整、和解制度功能,優(yōu)化資金、技術、人才等生產要素配置,幫助和支持符合國家產業(yè)政策要求的企業(yè)恢復生機,重返市場;積極引導“僵尸”企業(yè)依法有序退出市場,實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;規(guī)范辦理破產案件,積極探索提高破產回收率。
孫海龍表示,面對破產審判工作新形勢,重慶法院積極創(chuàng)新,勇于開拓,大力推進破產審判工作,總結出一些“重慶經驗”。比如在重慶鋼鐵重整案中,重慶法院促成上市公司重整程序中上交所首次調整資本公積金轉增除權參考價格計算公式,香港聯(lián)交所首次對召開類別股東大會的豁免,創(chuàng)造性地并案解決第三方擔保問題,被認為屬于“特別重大且無先例”,為上市公司破產重整提供可復制的范例。重慶鋼鐵破產重整案也入選全國法院十大破產典型案例。
此外,重慶高院在全國率先發(fā)布《重慶法治化營商環(huán)境司法評估指數(shù)體系》,在二級指數(shù)中設定“破產案件辦理”,充分吸收世行營商環(huán)境評估中的“辦理破產”指標及其計算方法并加以細化,重點考察被評估法院在“債務化解”和“破產工作機制”兩個方面的工作情況。