央廣網(wǎng)西安12月19日消息(記者雷愷)陜西省政府辦公廳印發(fā)《關于復制推廣陜西自貿(mào)試驗區(qū)第二批改革創(chuàng)新成果的通知》,在全省復制推廣空港新城功能區(qū)的“文勘前置”工作模式。
“文勘前置”工作模式是陜西自貿(mào)試驗區(qū)空港新城功能區(qū)為切實解決文物勘探和考古發(fā)掘等制約項目開工建設的實際問題,由自然資源、文物等管理部門推進的自貿(mào)試驗區(qū)制度創(chuàng)新實踐。其主要內(nèi)容是,對區(qū)內(nèi)已儲備土地全面開展集中的文物勘探和考古發(fā)掘,并將文物勘探和考古發(fā)掘費用計入項目區(qū)域土地成本,在土地供應時一并收回,保障項目入?yún)^(qū)前實現(xiàn)“凈地”供應。
按照傳統(tǒng)模式,企業(yè)在取得土地使用權(quán)后,自行聯(lián)系文勘單位開展文勘及考古發(fā)掘工作。由于用地范圍內(nèi)文物分布密度不同,文物集中的地塊考古發(fā)掘費用有的一畝就高達幾十萬元,如遇重大遺址發(fā)現(xiàn)甚至造成土地無法使用。文勘前置后,不僅為企業(yè)開工贏得了時間,降低了制度性成本,還有助于出土文物的保護。
截至目前,陜西自貿(mào)區(qū)空港新城功能區(qū)共完成15820畝儲備及流轉(zhuǎn)用地文物勘探工作,并對4720畝土地進行了文物遺址考古發(fā)掘,顯著提升項目開發(fā)建設效率,促進了寶能、川航、京東等重點項目快速落地。