央廣網(wǎng)濟(jì)南12月4日消息（記者桂園）山東省地方金融監(jiān)督管理局近日發(fā)布《山東省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于促進(jìn)全省小額貸款公司持續(xù)健康發(fā)展的通知》，共有12條意見(jiàn)，涉及著力優(yōu)化服務(wù)、加強(qiáng)政策引導(dǎo)、改進(jìn)監(jiān)管工作三方面。

　　通知明確了山東省小額貸款公司“小額、分散”的經(jīng)營(yíng)原則。小額貸款公司貸款余額中，投向自然人不超過(guò)200萬(wàn)元的和投向企業(yè)不超過(guò)凈資產(chǎn)2%（與最高不超過(guò)1000萬(wàn)元的限額規(guī)定執(zhí)行孰低原則）的單戶(hù)貸款余額占比不得低于60%，同一借款人及關(guān)聯(lián)方貸款余額不得超過(guò)小額貸款公司凈資產(chǎn)的5%。小額貸款公司不得提供房地產(chǎn)場(chǎng)外配資，不得用于法律法規(guī)和監(jiān)管部門(mén)禁止的其他用途。小額貸款公司發(fā)放的貸款不得用于從事債券、股票、金融衍生品、資產(chǎn)管理產(chǎn)品等投資。

　　通知在適當(dāng)放寬經(jīng)營(yíng)范圍上提出了詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。小額貸款公司注冊(cè)資本低于3億元的，在批準(zhǔn)縣域或市區(qū)范圍經(jīng)營(yíng)；注冊(cè)資本達(dá)到3億元或者注冊(cè)資本達(dá)到1億元且近2年分類(lèi)評(píng)級(jí)達(dá)到I級(jí)的，經(jīng)批準(zhǔn)可在全市范圍經(jīng)營(yíng)；注冊(cè)資本達(dá)到5億元或者注冊(cè)資本達(dá)到3億元且近2年分類(lèi)評(píng)級(jí)達(dá)到I級(jí)的，經(jīng)批準(zhǔn)可在全省范圍經(jīng)營(yíng)。小額貸款公司除開(kāi)展放貸業(yè)務(wù)外，上年度分類(lèi)評(píng)級(jí)I級(jí)、注冊(cè)資本不低于1億元的，經(jīng)批準(zhǔn)可以開(kāi)展股權(quán)投資、票據(jù)貼現(xiàn)等業(yè)務(wù)，相關(guān)業(yè)務(wù)操作須符合金融監(jiān)管部門(mén)要求，股權(quán)投資業(yè)務(wù)比例不得超過(guò)注冊(cè)資本的30%，票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)必須堅(jiān)持貿(mào)易背景真實(shí)性，嚴(yán)禁資金空轉(zhuǎn)。對(duì)于資產(chǎn)不低于30億元、資產(chǎn)負(fù)債率不高于65%、權(quán)益性投資不超過(guò)公司凈資產(chǎn)50%（含本次投資）且最近2個(gè)會(huì)計(jì)年度連續(xù)盈利的國(guó)內(nèi)企業(yè)或境外機(jī)構(gòu)，擬發(fā)起設(shè)立注冊(cè)資本2億元（含）以上的小額貸款公司，經(jīng)批準(zhǔn)可不受主發(fā)起人發(fā)起地域限制。支持小額貸款公司參與金融精準(zhǔn)扶貧，加大扶貧小額信貸投放，增強(qiáng)對(duì)偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的金融服務(wù)力度。專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)10萬(wàn)元以下無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保信用貸款且近2年貸款綜合實(shí)際利率不高于全省平均值的小額貸款公司，經(jīng)批準(zhǔn)可在全省范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　　通知強(qiáng)調(diào)改進(jìn)監(jiān)管工作，從優(yōu)化審批備案管理、強(qiáng)化非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、提高現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管質(zhì)效三個(gè)方面提出具體要求，對(duì)小額貸款公司審批管理確保權(quán)責(zé)統(tǒng)一、工作無(wú)縫銜接。對(duì)違反《山東省地方金融條例》規(guī)定，小額貸款公司違反審慎經(jīng)營(yíng)要求，不落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、關(guān)聯(lián)交易等業(yè)務(wù)規(guī)則和管理制度的，由縣級(jí)人民政府地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款，并可責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。