央廣網(wǎng)深圳10月10日消息（記者鄭柱子 通訊員汪紹文）圍繞中央和國務(wù)院關(guān)于推進貿(mào)易便利化的決策部署，深圳海關(guān)實打?qū)嵉倪M行“減單證、優(yōu)流程、提時效、降成本”，優(yōu)化口岸營商環(huán)境，進一步壓縮整體通關(guān)時間，出口整體通關(guān)時間再提速1/3。

　　據(jù)統(tǒng)計，2018年1-8月，深圳關(guān)區(qū)進口整體通關(guān)時間為21.94小時，較2017年（下同）縮短15.7%，為全國最短；出口整體通關(guān)時間為6.82小時，縮短42.7%，實現(xiàn)提速三分之一目標。

　　便捷的通關(guān)帶來了外貿(mào)的穩(wěn)步增長，今年1-8月，深圳市進出口1.86萬億元人民幣，比去年同期增長10.2%，占同期全國進出口總值的9.6%。

　　深圳海關(guān)根據(jù)貨物通關(guān)準備、報關(guān)報檢、貨物提離等作業(yè)環(huán)節(jié)操作要求，在各個環(huán)節(jié)均設(shè)定了“當天辦結(jié)率”等時效管控指標，并最大限度壓縮內(nèi)部核批事項辦理層級，要求各個業(yè)務(wù)現(xiàn)場必須在對外承諾時限內(nèi)完成作業(yè)。口岸現(xiàn)場還推行“即到即辦”“首問責(zé)任制”等辦理制度，建立“7×24”小時通關(guān)保障機制，方便企業(yè)辦理當天提貨，對緊急貨物隨到隨檢隨放、及時提離。

　　此外，海關(guān)積極推進進口貨物抵達口岸前“提前申報”比例，將大量的單證審查和風(fēng)險分析環(huán)節(jié)由事中推向事前，進一步壓縮了貨物通關(guān)時間。目前，深圳公路口岸已經(jīng)適用“提前申報，貨到驗放”模式，海運口岸前期已開展試點。

　　今年以來，深圳海關(guān)全面清理規(guī)范性文件中的單證規(guī)定，分批次推進取消單證。在辦理進出口業(yè)務(wù)時，不再要求企業(yè)必須提交紙質(zhì)單證和交驗單證原件，對確需企業(yè)提交的單證也具體列明，不再設(shè)置“兜底條款”。同時，對已具備無紙化辦理條件的海關(guān)業(yè)務(wù)，全面推行無紙化，以電子單證替代紙質(zhì)單證，降低企業(yè)單證負擔(dān)。深圳海關(guān)估算，從今年7月1日起，需企業(yè)和群眾提交的單證材料由132種大幅縮減至40種。

　　深圳海關(guān)介紹，在壓縮整體通關(guān)時間的同時，還要盡量為企業(yè)降低成本。首先是進行制度創(chuàng)新，先后開展了稅收擔(dān)保方式創(chuàng)新、加貿(mào)管理的順勢監(jiān)管等，通過制度的靈活性安排，解決因制度要求高而產(chǎn)生的一些成本。深圳海關(guān)在今年6月和9月，分別啟動了“銀關(guān)保”“關(guān)稅保證保險”等試點，推進多元化稅收擔(dān)保改革，進一步降低企業(yè)融資成本和通關(guān)納稅成本。

　　其次是對于因市場化運作需要，由中介服務(wù)產(chǎn)生的交易成本，則通過提供免費的公共服務(wù)，推動海關(guān)服務(wù)直通貨主企業(yè)，擠壓第三方有償性服務(wù)帶來的通關(guān)成本。2017年以來，深圳海關(guān)已經(jīng)率先實現(xiàn)了服務(wù)“零收費”，有關(guān)軟件下載、數(shù)據(jù)傳輸交換等服務(wù)均完全免費。

　　此外，深圳海關(guān)在全領(lǐng)域推廣國際貿(mào)易“單一窗口”標準版，分行業(yè)“量身定制”試點推廣方案。目前，進出口貨物、運輸工具和艙單申報等主要申報業(yè)務(wù)“單一窗口”應(yīng)用率均達100%。