央廣網(wǎng)杭州6月29日消息(記者陳瑜艷 通訊員張曉晨)記者今天從浙江省氣象局了解到,《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》將于7月1日起施行。
《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》(以下簡稱《條例》) 3月30日經(jīng)浙江省十二屆人大常委會(huì)第三十九次會(huì)議審議并獲全票通過,將于7月1日起施行。
即將施行的《條例》明確規(guī)定,五類氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)發(fā)布期間,學(xué)校自動(dòng)停課,誤工不算缺勤。《條例》第二十九條指出:臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰、霾紅色預(yù)警信號(hào)生效期間,托兒所、幼兒園、中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)停課;用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和防災(zāi)減災(zāi)需要,采取臨時(shí)停產(chǎn)、停工、停業(yè)或者調(diào)整工作時(shí)間等措施。
作為《浙江省氣象災(zāi)害防御條例》的配套措施,今年4月,浙江省政府辦公廳印發(fā)《浙江省應(yīng)對(duì)極端天氣停課安排和誤工處理意見(試行)》。該《意見》的出臺(tái)以制度的框架為極端天氣下的學(xué)生、職工等密切關(guān)聯(lián)的人群提供了更加精細(xì)化的應(yīng)對(duì)措施,有關(guān)單位和個(gè)人將針對(duì)不同時(shí)段發(fā)布的氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)采取不同的應(yīng)急措施。例如,當(dāng)日上午6:00前當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào),且在當(dāng)日上午6:00仍維持的,區(qū)域內(nèi)托兒所、幼兒園、中小學(xué)校(以下統(tǒng)稱學(xué)校)應(yīng)于當(dāng)日全天停課;當(dāng)日上午6:00以后至學(xué)校上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)校要靈活安排教學(xué)活動(dòng),一般不安排上新課,并對(duì)延遲到校(含未到校)的學(xué)生不作遲到(缺課)處理;在校上課期間遇到發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)的,學(xué)?衫^續(xù)上課,并做好學(xué)生的安全防護(hù)工作;放學(xué)前1小時(shí)內(nèi)遇到發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)或有氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)維持的,學(xué)?商崆盎蜓舆t放學(xué),并應(yīng)在確保學(xué)生安全的情況下,方可安排學(xué)生離校。
五類氣象災(zāi)害紅色預(yù)警生效期間,用人單位可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和防災(zāi)減災(zāi)需要,采取臨時(shí)停產(chǎn)、停工、停業(yè)等措施。應(yīng)當(dāng)從保護(hù)職工安全角度出發(fā),事先制定氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)生效期間的工作安排,明確推遲上班、提前下班、復(fù)工等規(guī)定,并告知職工。職工在氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號(hào)生效期間誤工的,用人單位不得作遲到、缺勤處理,不得扣減工資福利等。
同時(shí),《條例》對(duì)氣象災(zāi)害防御工作的職責(zé)作了細(xì)化和補(bǔ)充。不僅明確了各級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、主管機(jī)構(gòu)和職能部門氣象災(zāi)害防御工作職責(zé),還首次從法規(guī)上明確基層組織村(居)民委員會(huì)、氣象協(xié)理員、信息員的職責(zé)。
《條例》第二十六條還授予政府和有關(guān)部門強(qiáng)制轉(zhuǎn)移權(quán)。當(dāng)情況緊急時(shí),組織轉(zhuǎn)移的人民政府、有關(guān)部門可以對(duì)經(jīng)勸導(dǎo)仍拒絕轉(zhuǎn)移的人員依法實(shí)施強(qiáng)制轉(zhuǎn)移。
《條例》還規(guī)定了氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、變更和解除由縣級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)所屬氣象臺(tái)站負(fù)責(zé),以破除多頭發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)的困惑,確保氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)更有針對(duì)性,更加明確。并在同意發(fā)布制度的基礎(chǔ)上,增設(shè)了傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾預(yù)警信息的罰則,要求不得擅自刪改氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容,不得傳播虛假和其他誤導(dǎo)公眾的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。
此外,《條例》還搭建了覆蓋“風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃、應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、保險(xiǎn)救助”全過程的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理鏈條。
浙江省氣象局局長苗長明表示,浙江省是一個(gè)氣象災(zāi)害多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的省份,全省每年氣象災(zāi)害占所有自然災(zāi)害的90%,防災(zāi)形勢(shì)很嚴(yán)峻!稐l例》的實(shí)施將有效提高浙江省防御氣象災(zāi)害的法制水平,指導(dǎo)全社會(huì)科學(xué)防災(zāi)。