央廣網(wǎng)日喀則2月4日消息(記者索朗達(dá)杰)日喀則市作為西藏脫貧攻堅(jiān)三大主戰(zhàn)場(chǎng)之一,貧困人口占西藏的28.75%,貧困發(fā)生率25.27%。面對(duì)貧困面廣、貧困程度深、脫貧任務(wù)艱巨的現(xiàn)狀,日喀則市大力實(shí)施“九個(gè)一批”措施,舉全市之力,攻堅(jiān)克難,有序有力推進(jìn)全市脫貧攻堅(jiān)工作,2016年實(shí)現(xiàn)44419人脫貧,康馬、白朗、亞?wèn)|三縣達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn)。
突出扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)貧困群眾增收。日喀則市全力改變項(xiàng)目戶戶冒煙的做法,著力推進(jìn)“珠峰有機(jī)種養(yǎng)加業(yè)、特色旅游業(yè)、天然飲用水業(yè)、優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)也、特色手工業(yè)、清潔能源業(yè)、南亞物流業(yè)”七大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,制定產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧指導(dǎo)意見(jiàn)、項(xiàng)目管理辦法、整合財(cái)政涉農(nóng)資金管理辦法、脫貧致富產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理辦法等,全面完成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃編制。去年開(kāi)工建設(shè)87個(gè)項(xiàng)目,完成投資6.66億元,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)脫貧18580人。
有序推進(jìn)易地搬遷,改善生產(chǎn)生活條件。去年,日喀則市出臺(tái)了易地扶貧搬遷若干政策和具體要求,全市21200人的易地扶貧搬遷全面開(kāi)工建設(shè),已經(jīng)入住1990戶8345人,累計(jì)完成投資10.41億元;通過(guò)災(zāi)后重建解決完成了3845戶14244人建檔立卡貧困人口易地搬遷工作,實(shí)現(xiàn)了災(zāi)后重建與易地扶貧搬遷互融互推。
大力實(shí)施金融撬動(dòng)戰(zhàn)略,突破扶貧產(chǎn)業(yè)融資難的問(wèn)題。去年,日喀則市政府與國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)行、西藏銀行等簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,明確了今后五年2500億的授信額度。在全區(qū)率先出臺(tái)了了《日喀則市“政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+銀行信貸”支持扶貧產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)實(shí)施辦法》,市縣(區(qū))兩級(jí)注入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金5.73億元,撬動(dòng)銀行貸款46億元。目前,各家銀行受理產(chǎn)業(yè)扶貧貸款38筆,共計(jì)6.88億元,農(nóng)、中、藏行已累計(jì)發(fā)放信貸資金4筆、金額8848萬(wàn)元,向國(guó)開(kāi)行對(duì)接首批13筆、金額10億元的扶貧產(chǎn)業(yè)貸款,農(nóng)行已向全市17624戶建檔立卡貧困戶發(fā)放小額信用貸款5.65億元。
實(shí)施教育扶貧,促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。日喀則市加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué);A(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)、學(xué)前雙語(yǔ)幼兒園建設(shè)、薄弱學(xué)科建設(shè)、送教下鄉(xiāng)等工作,為全市正在接受義務(wù)教育的7307人教育脫貧投入2900萬(wàn)元,累計(jì)投入266.9萬(wàn)元資助建檔立卡貧困戶家庭在校大學(xué)生823人。全市開(kāi)展訂單式培訓(xùn)4774人,轉(zhuǎn)移就業(yè)6744人。
強(qiáng)化政策兜底,確保困難群眾“不掉隊(duì)”。日喀則市充分利用自治區(qū)的優(yōu)惠政策,制定具體崗位職責(zé),目前已經(jīng)全部對(duì)接15.17萬(wàn)個(gè)生態(tài)補(bǔ)償崗位,撥付生態(tài)補(bǔ)償崗位資金4.55億元,使廣大貧困人口享受了政策紅利。全市農(nóng)牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)等參保率、發(fā)放率均達(dá)到100%。
開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶,助力脫貧攻堅(jiān)。日喀則市全市所有干部職工、104家定點(diǎn)幫扶單位和161家重點(diǎn)企業(yè)均參與結(jié)對(duì)幫扶,捐資捐物折合人民幣2484.81萬(wàn)元,形成了聯(lián)戶聯(lián)村聯(lián)鄉(xiāng)扶貧工作的良好格局。