央廣網(wǎng)南寧1月12日消息（記者 鄧君洋 通訊員 李遠哲）記者從廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳獲悉，日前，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和財政廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進廣西房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程總承包試點發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確將在全區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程領(lǐng)域力推總承包模式。今后廣西投資規(guī)模較大的政府投資非經(jīng)營性建設(shè)項目，以及采用裝配式建造的項目，建設(shè)單位都將本著質(zhì)量可靠、效率優(yōu)先的原則，優(yōu)先采用工程總承包模式；全部使用非國有資金或者非國有資金占控股或主導(dǎo)地位的投資項目，由建設(shè)單位自主決定是否采用工程總承包模式。

　　據(jù)了解，今后工程總承包方和建設(shè)單位可按照分級累進法分獲40%-60%的工程總承包項目結(jié)余資金；總承包企業(yè)和建設(shè)單位還將公平合理分擔風險，建設(shè)單位需要工程總承包企業(yè)出具履約擔保的，需向工程總承包企業(yè)出具不低于履約擔保金的支付擔保。

　　據(jù)悉，試點階段的工程總承包投標人宜同時具備設(shè)計和施工資質(zhì)，且不能是項目的前期咨詢單位、代建單位、監(jiān)理單位和第三方項目管理單位，對于采用BIM技術(shù)或裝配式技術(shù)的投標人還可以適當設(shè)置加分條件。

　　《意見》對必須進行財政投資評審的工程總承包項目的暫定合同價格、實際合同總價、過程計量支付管理、工程竣工結(jié)算評審作出了具體規(guī)定。工程結(jié)算價未超過財政部門審定的實際合同總價10%的項目，不再進行工程竣工結(jié)算評審，建設(shè)單位按實際結(jié)算費用予以工程結(jié)算；工程結(jié)算價格最高不超過施工圖預(yù)算評審價的10%，超過部分的費用由總承包單位自行承擔。

　　《意見》還完善了工程總承包招標投標的管理細則，確定了工程總承包招標應(yīng)具備的條件、投標人資格要求、評標委員會組成方式、評標辦法、地點和建設(shè)規(guī)模、標準等內(nèi)容。并對施工圖設(shè)計文件審查、監(jiān)管手續(xù)和驗收、費用或投標報價范圍等制度進行了優(yōu)化。

　　據(jù)了解，工程總承包是指從事工程總承包的企業(yè)按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對工程項目的設(shè)計、采購、施工等實行全過程的承包，并對工程的質(zhì)量、安全、工期和造價等全面負責的承包方式。實施工程總承包能有效控制建設(shè)投資、加快建設(shè)進度、提高工程質(zhì)量和效益；有效遏制違法發(fā)包和轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠等違法違規(guī)行為。還可以促進設(shè)計、施工與采購等各階段的深度融合，并推進大型勘察設(shè)計、施工企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合，加快與國際接軌。

　　廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳相關(guān)負責人介紹，廣西從2011年開始探索總承包建設(shè)模式。2016年，住建部下發(fā)的《關(guān)于同意上海等7省市開展工程總承包試點工作的函》，將廣西列為國家第二批進行工程總承包試點的省份,廣西成為全國實施工程總承包試點的8個省區(qū)之一。截至2016年底，廣西實施工程總承包模式的項目累計有214個，項目投資達到了348.95億元，項目類型涵蓋辦公用房、保障性住房、學校、醫(yī)院、文化場館、生態(tài)移民項目以及市政基礎(chǔ)設(shè)施等各個方面。

　　下一步，廣西住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳將擬召開全區(qū)工程總承包工作推進會，繼續(xù)推進廣西的工程總承包試點工作；并加強對工程總承包項目的監(jiān)管，繼續(xù)完善相關(guān)管理制度；廣西的工程總承包項目推進經(jīng)驗還將報送住房城鄉(xiāng)建設(shè)部。