央廣網(wǎng)寧波8月19日消息（記者杜金明 通訊員魏軍 孟越峰）日前，隨著墨西哥、秘魯和沙特阿拉伯先后向WTO提交了其國內(nèi)通過《貿(mào)易便利化協(xié)定》的法律文件，通過該協(xié)定國內(nèi)核準(zhǔn)程序的WTO成員已達到89個，這意味著超過一半的成員已批準(zhǔn)加入該協(xié)定，距離其生效僅一步之遙，就目前形勢而言，《協(xié)定》有望在年內(nèi)得以實施。

　　根據(jù)WTO規(guī)定，《貿(mào)易便利化協(xié)定》將在三分之二以上成員走完內(nèi)部批準(zhǔn)程序后生效，迄今為止，世貿(mào)組織共有163個成員，也就是說，《貿(mào)易便利化協(xié)定》至少要被109個成員接受后才有可能生效。

　　《貿(mào)易便利化協(xié)定》是中國加入WTO后參與并達成的首個多邊貨物貿(mào)易協(xié)定。該協(xié)定于2014年11月在世貿(mào)組織總理事會特別會議上通過，中國于2015年9月成為第16個接受議定書的成員。

　　《貿(mào)易便利化協(xié)定》共分為3個部分、24項條款。第一部分(第1至12條)規(guī)定了各成員在貿(mào)易便利化方面的實質(zhì)性義務(wù)；第二部分(第13至22條)規(guī)定了發(fā)展中成員和最不發(fā)達國家在實施第一部分條款方面可享受的特殊和差別待遇；第三部分(第23至24條)規(guī)定了機構(gòu)安排等內(nèi)容。從實質(zhì)性內(nèi)容講，主要包括要求成員公布進出口程序信息；允許貿(mào)易商在貨物抵港前向海關(guān)等口岸部門提交進口文件，并在貨物的稅率和費用最終確定前，允許貿(mào)易商在提交保證金的情況下放行貨物等；規(guī)定成員應(yīng)盡可能采用風(fēng)險管理和后續(xù)稽查等管理手段，加速對低風(fēng)險貨物的放行；對經(jīng)認(rèn)證的貿(mào)易商提供降低單證要求和查驗比例等額外的貿(mào)易便利化措施等。

　　根據(jù)國際機構(gòu)測算，有效實施《協(xié)定》將使發(fā)達國家貿(mào)易成本降低10%，發(fā)展中國家成本降低13%-15.5%�！秴f(xié)定》實施最高可使發(fā)展中國家出口每年增長9.9%(約5690億美元)，發(fā)達國家增長4.5%(4750億美元)，帶動全球GDP增長9600億美元，增加2100萬個就業(yè)崗位。

　　對我國而言，《協(xié)定》實施將加速貨物的放行和流動、提高貿(mào)易效率、降低貿(mào)易成本，對提升我國貿(mào)易便利化水平，改善主要出口成員貿(mào)易便利化環(huán)境，減少我產(chǎn)品進出口障礙并營造便捷的通關(guān)環(huán)境，推動我國外貿(mào)健康發(fā)展具有積極意義。

　　目前，寧波口岸各相關(guān)管理部門正在加緊推動該項工作，推出符合《貿(mào)易便利化協(xié)定》的一系列口岸便利化措施。寧波檢驗檢疫局主要推出配套的六項舉措：一是公布權(quán)力清單和責(zé)任清單，公開口岸執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序；二是探索區(qū)域一體化審單，統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)及口徑，增強檢驗檢疫監(jiān)管、檢查通知；三是全力推進檢驗檢疫全程無紙化，大幅簡化了企業(yè)申報手續(xù)，既提高了通關(guān)效率也為節(jié)省了不少經(jīng)營成本；四是完善涉企經(jīng)營服務(wù)性收費改革，減輕企業(yè)負擔(dān)。嚴(yán)格收費公示制度，積極推動實施電子繳費，嚴(yán)格貫徹落實出口商品法定檢驗費用減免政策；五是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化工作程序，通過對外綜合服務(wù)平臺公開流程節(jié)點信息等，進一步加快通關(guān)速度；六是建立風(fēng)險管理體系，包括工業(yè)品、食品農(nóng)產(chǎn)品等，降低貨物查驗比例。此外，寧波檢驗檢疫局和寧波海關(guān)在大通關(guān)建設(shè)、“三互”工作方面開展了大量合作，進口貨物關(guān)檢“一次查驗”比例不斷提高。

　　隨著《貿(mào)易便利化協(xié)定》的推進，將為寧波企業(yè)進出口外貿(mào)帶來更多紅利，企業(yè)應(yīng)抓住機遇，一方面充分運用國內(nèi)口岸貿(mào)易便利化的優(yōu)惠措施，另一方面加緊研究對方國家在貿(mào)易便利化方面的動態(tài)，在外貿(mào)經(jīng)營中掌握主動權(quán)。