央廣網(wǎng)西安4月4日消息(記者劉濤)陜西省銅川市為全面落實(shí)“基層減負(fù)年”的要求,針對考核名目繁多、重留痕輕實(shí)績等形式主義、官僚主義突出問題,在源頭、過程和結(jié)果上規(guī)范清理目標(biāo)考核工作,切實(shí)做好基層減負(fù)工作。
嚴(yán)把源頭 避免考核名目繁多、頻次過高
銅川市準(zhǔn)確把握中省清理規(guī)范督查檢查考核的通知要求,抓好2018年度考核審批工作,年終通過采取電話、網(wǎng)站、微信等方式,收集各單位違規(guī)考核事項,對違規(guī)開展考核的單位及時叫停,對存在形式主義、勞民傷財、虛頭巴腦的考核事項進(jìn)行集中清理,2018年底共清理壓縮考核事項12項,各考核單位年終平均迎考2次,較2017年各單位考核頻次平均減少51%。在2019年考核設(shè)置上,結(jié)合基層減負(fù)工作內(nèi)容,理清管理與考核的關(guān)系,探索建立考核檢查成果共享平臺,摒棄動輒考核、動輒排名的做法,明確規(guī)定除黨中央、國務(wù)院部署和省委、省政府決定考核外,不再設(shè)置以區(qū)縣黨委和政府(園區(qū)、景區(qū))為對象的考核項目,從源頭上嚴(yán)格控制考核項目和頻次。
規(guī)范過程 避免重留痕輕實(shí)績
銅川市以考準(zhǔn)考實(shí)為目標(biāo),提前組織各成員單位對考核事項進(jìn)行逐條梳理,印發(fā)《年終考核工作手冊》,公布年終考核清單、考核重點(diǎn)、分值權(quán)重,對不必要的環(huán)節(jié)和內(nèi)容進(jìn)行精簡,嚴(yán)禁以留痕多少作為扣分點(diǎn)。精簡考核舉證資料,對市級部門已報送完成情況的目標(biāo)任務(wù),一律不準(zhǔn)備考核舉證資料,對需提供資料的,以結(jié)果為導(dǎo)向,可不提供過程性舉證資料。據(jù)統(tǒng)計,較2017年被考核單位舉證資料大幅壓縮60%以上。今年以來,為提升考核工作質(zhì)量,該市又對現(xiàn)有半年考核和年終考核的測評方式、指標(biāo)重點(diǎn)予以區(qū)分,在考核人員構(gòu)成、方式方法上進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,建立“考核-反饋-提升”的模式,推進(jìn)考核工作由結(jié)果控制向過程管理轉(zhuǎn)變。在完善公務(wù)員的日?己朔矫,樹立強(qiáng)化“時間、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、責(zé)任”的意識,探索實(shí)行公務(wù)員工作月報告制度,作為個人年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,確保把過程考核與考核過程做扎實(shí)。
科學(xué)評價 避免干與不干、干多與干少、干好與干壞一個樣
銅川市在評價方式上樹立起以解決問題為目標(biāo)的考核導(dǎo)向,2019年調(diào)整了全市考核紅黃燈預(yù)警制度規(guī)則,改變考不好就問責(zé)的方式,充分運(yùn)用考核信息系統(tǒng),實(shí)時掌握考核各項指標(biāo)進(jìn)展情況,對未達(dá)到序時進(jìn)度的,及時召開研判調(diào)度會,對難點(diǎn)指標(biāo)進(jìn)行分析研判,提出解決措施,分解工作任務(wù),確保任務(wù)高質(zhì)量完成。在評價標(biāo)準(zhǔn)上,綜合日?己、分類考核、近距離考核的結(jié)果,確?己顺煽兛唇Y(jié)果更看過程、看顯績更看潛績、看重點(diǎn)更看全面、看成績更看公論。在結(jié)果運(yùn)用上,用活容錯糾錯機(jī)制,對那些先行先試、創(chuàng)造性開展工作、主動擔(dān)當(dāng)出現(xiàn)失誤的,只要不是明知故犯、謀取私利,明確規(guī)定在考核評優(yōu)等方面不受影響,旗幟鮮明地對干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)的失誤合理“容錯”,保護(hù)好干部改革創(chuàng)新的積極性。