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央廣網(wǎng)沈陽7月23日消息（記者李子平）7月22日，遼寧省阜新市消費者程女士向央廣網(wǎng)記者證實，她6月份買到“異味豬手”的事情，舉報到當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管所后，依然沒有最后處理結(jié)果。程女士認(rèn)為，涉事的大潤發(fā)（超市）細(xì)河店和當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管所，并沒有重視自己的投訴，她現(xiàn)在很無奈。

買到“異味豬手” 超市否認(rèn)并拒絕調(diào)解

程女士說，6月9日，她通過網(wǎng)絡(luò)平臺購買了一份大潤發(fā)（超市）細(xì)河店出售的熟食鹵豬手。商品包裝顯示，這份鹵豬手的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期都是2025年6月9日。

當(dāng)天下午收到鹵豬手后，程女士準(zhǔn)備食用。但是掰開豬手后，她聞到明顯的變質(zhì)味道，就沒敢吃。隨即，程女士就通過網(wǎng)絡(luò)平臺聯(lián)系了大潤發(fā)超市方面，反映了鹵豬手出現(xiàn)異味的情況。大潤發(fā)方面的客服表示，可以退貨，并補(bǔ)償10元購物優(yōu)惠券。

消費者購買的鹵豬手（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

程女士對此處理意見并不滿意。6月10日，她通過電話向阜新市細(xì)河區(qū)市場監(jiān)督管理局常青市場監(jiān)督管理所反映了上述情況。6月11日，程女士攜帶豬蹄和購物小票到常青市場監(jiān)督管理所進(jìn)行了現(xiàn)場登記�！肮ぷ魅藛T讓我回家等通知，之后一起去大潤發(fā)現(xiàn)場調(diào)解。”程女士告訴記者，但是次日下午，她接到常青市場監(jiān)督管理所的電話通知：調(diào)解結(jié)束，商家表示鹵豬手符合安全標(biāo)準(zhǔn)，不存在變質(zhì)，不接受調(diào)解。

這樣的結(jié)果讓程女士不能接受：“這份有異味變質(zhì)的豬蹄還在我家冰箱冷藏著，大潤發(fā)超市是怎么在沒見到實物的情況下，就判斷食品沒變質(zhì)沒異味的？”她查詢《中華人民共和國食品安全法》后得知，根據(jù)該法第一百四十八條規(guī)定，生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。就此，程女士向大潤發(fā)超市提出一千元的賠償要求。

但是，大潤發(fā)超市并未接受程女士提出的要求。

涉事鹵豬手外包裝（央廣網(wǎng)發(fā) 受訪者供圖）

消費者質(zhì)疑：不同意調(diào)解市場監(jiān)管所就可以當(dāng)作問題不存在嗎？

就程女士反映的情況，7月7日，記者聯(lián)系了大潤發(fā)細(xì)河店和細(xì)河區(qū)市場監(jiān)督管理局常青市場監(jiān)督管理所。大潤發(fā)細(xì)河店客服人員表示，將調(diào)查了解再行回復(fù)。細(xì)河區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員則表示，將了解情況后回復(fù)記者。7月10日，記者再次聯(lián)系后，常青市場監(jiān)督管理所工作人員再次表示，了解情況后回復(fù)記者。

7月10日下午，程女士告訴記者，常青市場監(jiān)督管理所讓她帶著豬手去進(jìn)行處理，接待她的工作人員出示了一份調(diào)解記錄，上面有大潤發(fā)超市方面有關(guān)人員的手印、簽名，同時被告知：此前的投訴，因為被投訴人（大潤發(fā)細(xì)河店）不同意調(diào)解，所以調(diào)解完畢。

“我特別不能理解的是，市場監(jiān)管所的執(zhí)法人員接待我的投訴時，看了豬手，聞了味道，然后告知我可以調(diào)解。當(dāng)時，執(zhí)法人員對我反映的情況沒有提出異議，就表示認(rèn)可了事實的存在。怎么大潤發(fā)超市不同意調(diào)解就可以當(dāng)問題不存在了嗎？有異味的熟食是真實存在的，市場監(jiān)管所就可以無視《中華人民共和國食品安全法》了嗎？”程女士對市場監(jiān)管所的處理程序產(chǎn)生了質(zhì)疑。

律師：市場監(jiān)管所涉嫌“以調(diào)代執(zhí)”

對于程女士的維權(quán)行為是否合理，遼寧安行律師事務(wù)所律師楊繼新表示，程女士有權(quán)依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百四十八條規(guī)定，主張退還款項并賠償一千元。從購物過程看，超市與程女士雙方在提交訂單成功后合同關(guān)系已經(jīng)成立。程女士在收到貨后對于標(biāo)的物豬手質(zhì)量問題提出異議，且已向市場監(jiān)管部門反映情況獲得認(rèn)可，但超市方并未對存在質(zhì)量問題的豬手通過查驗、化驗等方式排除自身原因，亦并未采取合理手段證明貨物符合質(zhì)量要求。同時，超市客服在程女士初次向其主張存在質(zhì)量問題時并未提出異議，而是確認(rèn)可以退貨并給予購物優(yōu)惠券補(bǔ)償，可視為對程女士主張問題的認(rèn)可。

對于超市的處置方法和常青市場監(jiān)督管理所的執(zhí)法程序，北京嘉濰律師事務(wù)所律師張力認(rèn)為，大潤發(fā)超市以10元優(yōu)惠券替代法定賠償，實質(zhì)上是以“私了”方式規(guī)避法律的剛性規(guī)定；市場監(jiān)管所的執(zhí)法過程則涉嫌“以調(diào)代執(zhí)”。

張力表示，從程女士反映的整個事件過程分析，監(jiān)管部門涉嫌“以調(diào)代執(zhí)”，規(guī)避強(qiáng)制調(diào)查職責(zé)的問題�！吨腥A人民共和國食品安全法》第一百二十四條規(guī)定，對于生產(chǎn)經(jīng)營感官性狀異常、腐敗變質(zhì)、霉變生蟲等食品，尚未構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門依法予以行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證。國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布的《投訴舉報處理暫行辦法》和《行政處罰程序規(guī)定》明確，監(jiān)管部門在調(diào)解中發(fā)現(xiàn)涉嫌違法線索的，“應(yīng)當(dāng)依法啟動核查”，經(jīng)核查有初步證據(jù)證明違法的，“必須立案查處”�！妒袌霰O(jiān)督管理投訴舉報處理暫行辦法》第三十一條也明確，市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照市場監(jiān)督管理行政處罰等有關(guān)規(guī)定處理舉報。舉報人實名舉報的，有處理權(quán)限的市場監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)自作出是否立案決定之日起五個工作日內(nèi)告知舉報人。

張力認(rèn)為，食品安全是人民群眾的生命健康底線。《中華人民共和國食品安全法》以及《中華人民共和國食品安全法實施條例》還確立了“食品安全違法行為舉報獎勵制度”，其立法本意是提高商家的違法成本，激勵公眾依法監(jiān)督。就食品安全監(jiān)督部門而言，更應(yīng)牢固遵循法律底線，重視每一個投訴舉報，準(zhǔn)確理解“調(diào)解”與“處罰”的疆界，厘清“核查標(biāo)準(zhǔn)”與“立案標(biāo)準(zhǔn)”，有效識別“違法線索”，主動核查并固定證據(jù)，對涉及食品安全隱患的案件摒棄“以調(diào)代執(zhí)”做法，以降低消費者的維權(quán)成本，提升公眾消費信心。

到記者發(fā)稿時止，程女士還沒有收到進(jìn)一步消息。