人力資源和社會(huì)保障部近日印發(fā)《職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。作為我國(guó)首個(gè)職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管的專(zhuān)門(mén)文件,《辦法》重點(diǎn)監(jiān)管誰(shuí)、怎么監(jiān)管?
人力資源和社會(huì)保障部專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員管理司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,針對(duì)職稱(chēng)評(píng)審過(guò)程中反映突出、易發(fā)多發(fā)的違規(guī)問(wèn)題,《辦法》明確,聚焦申報(bào)人、評(píng)審專(zhuān)家、職稱(chēng)評(píng)審相關(guān)工作人員3類(lèi)重點(diǎn)人群和評(píng)審單位、申報(bào)人所在單位2類(lèi)重點(diǎn)單位進(jìn)行監(jiān)管。
職稱(chēng)是我國(guó)人才評(píng)價(jià)體系的重要組成部分,與工資待遇、科研資源、上升通道等密切相關(guān)。
“《辦法》著眼于加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)價(jià)事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,建立更有效的監(jiān)督機(jī)制,有利于進(jìn)一步規(guī)范評(píng)審程序、打擊違規(guī)行為,對(duì)提高職稱(chēng)評(píng)審質(zhì)量、促進(jìn)公平公正、更好發(fā)揮人才評(píng)價(jià)‘指揮棒’作用具有重要意義!鄙鲜鲐(fù)責(zé)人說(shuō)。
《辦法》明確了隨機(jī)抽查、定期巡查、重點(diǎn)督查、質(zhì)量評(píng)估、專(zhuān)項(xiàng)整治等監(jiān)管方式,提出構(gòu)建政府監(jiān)管、單位(行業(yè))自律、社會(huì)監(jiān)督的職稱(chēng)評(píng)審監(jiān)管體系。
如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,該怎么處理?《辦法》要求,對(duì)申報(bào)人、評(píng)審專(zhuān)家、評(píng)審工作人員等個(gè)人主體的違規(guī)行為,主要實(shí)行信用管理。據(jù)了解,目前“職稱(chēng)信息”已列入《全國(guó)公共信用信息基礎(chǔ)目錄(2024年版)》,“職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審失信黑名單”已列入《全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單(2024年版)》。職稱(chēng)評(píng)審中的失信行為將作為申報(bào)評(píng)審職稱(chēng)或參與職稱(chēng)評(píng)審工作的重要參考,嚴(yán)重失信行為將納入職稱(chēng)申報(bào)評(píng)審失信黑名單。對(duì)單位違規(guī)行為主要采取提醒、約談、暫停評(píng)審、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、收回職稱(chēng)評(píng)審權(quán)限等處置措施,強(qiáng)化對(duì)評(píng)審單位的違規(guī)處置。
此外,《辦法》還將有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)等社會(huì)化評(píng)審機(jī)構(gòu)列入監(jiān)管對(duì)象,并將可能涉及的壟斷申報(bào)渠道、操控評(píng)審結(jié)果、高額收費(fèi)、與評(píng)審專(zhuān)家及工作人員勾結(jié)謀利等行為納入監(jiān)管范圍!掇k法》將與職稱(chēng)評(píng)審無(wú)關(guān)的中介等其他社會(huì)機(jī)構(gòu)假借職稱(chēng)評(píng)審名義違法違規(guī)開(kāi)展活動(dòng)的行為,作為各地職稱(chēng)評(píng)審環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)內(nèi)容。
上述負(fù)責(zé)人介紹,各地人社部門(mén)要會(huì)同公安、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén),依法清理規(guī)范各類(lèi)職稱(chēng)評(píng)審、考試、發(fā)證和收費(fèi)事項(xiàng),查處有關(guān)中介等社會(huì)機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)虛假網(wǎng)站、進(jìn)行虛假宣傳、設(shè)置合同陷阱、假冒職稱(chēng)評(píng)審、制作販賣(mài)假證等違法違規(guī)行為,依法依規(guī)對(duì)非法機(jī)構(gòu)、非法行為進(jìn)行處罰處置。
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