央廣網(wǎng)北京6月8日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，國(guó)務(wù)院新聞辦昨天舉行吹風(fēng)會(huì)，介紹促進(jìn)民間投資健康發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)督查的有關(guān)情況。5月20號(hào)，針對(duì)今年以來(lái)民間投資增速回落的現(xiàn)狀，國(guó)務(wù)院派出9個(gè)督查組分赴18個(gè)省市，開(kāi)展為期10天的督查和專(zhuān)題調(diào)研。短短10天里，督查組座談了超過(guò)700家企業(yè)，通過(guò)縝密的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前存在的一些突出問(wèn)題。那么，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)下一步如何走得好，走得穩(wěn)？在吹風(fēng)會(huì)上，各部委負(fù)責(zé)人給出了明確回答。

　　PPP項(xiàng)目一直被外界認(rèn)為是煥發(fā)民間投資活力的對(duì)策之一，然而目前進(jìn)展并不順利。財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，截至今年5月12號(hào)，地方政府已經(jīng)推出7835個(gè)PPP項(xiàng)目，總投資額約8.8萬(wàn)億元，但這些PPP項(xiàng)目落地率只有21.7%，大部分項(xiàng)目還在前期準(zhǔn)備中。督查組在黑龍江和吉林督查時(shí)發(fā)現(xiàn)，民營(yíng)資本能夠進(jìn)入的領(lǐng)域應(yīng)該說(shuō)更寬了，下一步怎么讓更多民營(yíng)企業(yè)參與到PPP項(xiàng)目中？財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆介紹了一些新舉措。

　　劉昆：包括推進(jìn)PPP的法制建設(shè)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，落實(shí)好財(cái)政支持。同時(shí)，我們已經(jīng)推出了兩批示范項(xiàng)目，利息還是要增加，因?yàn)槿珖?guó)范圍內(nèi)還有七千多億的投資，總體還有很大的空間。

　　當(dāng)前民間投資增速在持續(xù)下滑，其中一個(gè)很重要的原因就是企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，原因除了生產(chǎn)要素成本高，稅費(fèi)的負(fù)擔(dān)也是企業(yè)反映比較集中的問(wèn)題。財(cái)政部副部長(zhǎng)劉昆說(shuō)，中央財(cái)政將深入推進(jìn)減稅降費(fèi)，進(jìn)一步簡(jiǎn)化稅制，減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本。

　　劉昆：國(guó)家降低企業(yè)稅賦負(fù)擔(dān)的政策都是實(shí)實(shí)在在的，而且我們最近還在做兩件事，一件是和城鄉(xiāng)建設(shè)部共同開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域保證金清償工作，另外一件是和社保部共同研究對(duì)農(nóng)民工工資保證金實(shí)行差異化的管理。

　　融資難、融資貴一直是企業(yè)反映比較突出的問(wèn)題。國(guó)家發(fā)改委副主任張勇說(shuō)，要解決這個(gè)問(wèn)題，需要從多方面努力。

　　張勇：這就需要適當(dāng)調(diào)整一些金融政策，同時(shí)，我們還想再進(jìn)一步增加企業(yè)的抵押能力，同時(shí)給企業(yè)提供更多直接融資的平臺(tái)。國(guó)家發(fā)改委在逐漸加大對(duì)企業(yè)債券的支持力度，特別是對(duì)于民營(yíng)企業(yè)。

　　在5月初的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，針對(duì)民間投資增速下滑，李克強(qiáng)總理曾經(jīng)直言，“說(shuō)實(shí)話，一些民營(yíng)企業(yè)現(xiàn)在面臨的問(wèn)題，不是‘玻璃門(mén)’、‘彈簧門(mén)’、‘旋轉(zhuǎn)門(mén)’，而是‘沒(méi)門(mén)’！不知道‘門(mén)’在哪兒！”。怎么為民營(yíng)企業(yè)投資打開(kāi)大門(mén)？針對(duì)督查組這次督查和調(diào)研發(fā)現(xiàn)的種種問(wèn)題，需要多管齊下，綜合努力，其中幫助企業(yè)順利參與PPP項(xiàng)目，繼續(xù)降低企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，多渠道緩解企業(yè)融資難都是非常關(guān)鍵的工作。

　　關(guān)于這一話題，中歐陸家嘴國(guó)際金融研究院執(zhí)行院長(zhǎng)劉勝軍進(jìn)行了分析與解讀。

　　劉勝軍：民間投資的下滑確實(shí)引起了各界的重視，這個(gè)問(wèn)題要從幾個(gè)層面來(lái)解決：第一，政府要下定決心簡(jiǎn)政放權(quán)，其中最重要的是透明度，我們不光需要原則，還需要具體的、可操作的建議。第二，在稅收方面，我們現(xiàn)在在推行營(yíng)改增，但是從減稅的效果看來(lái)，營(yíng)改增的力度還不夠大。中國(guó)企業(yè)的稅賦水平在國(guó)際上是偏高的，所以民企的稅賦水平還有下降的空間。第三，在金融方面，我們主要有兩個(gè)具體的工作可以做，大家說(shuō)融資難、融資貴已經(jīng)說(shuō)很久了，到底應(yīng)該怎么做？第一，我們的IPO注冊(cè)制改革必須加快推進(jìn)，資本市場(chǎng)已經(jīng)是一個(gè)制約我們企業(yè)融資的重要因素，現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)的整體負(fù)債水平已經(jīng)非常高，在這種情況下，如果我們不能放開(kāi)IPO注冊(cè)制，融資難、融資貴的現(xiàn)狀就很難得到緩解，所以我們要下定決心，不要過(guò)于糾結(jié)于股價(jià)指數(shù)。另外，我們要打破剛性兌付，剛性兌付意味著很多僵尸企業(yè)愿意付出高利息來(lái)吸引社會(huì)資本，從而導(dǎo)致越是不好的企業(yè)獲得的金融資源越多，這對(duì)好企業(yè)正常的融資環(huán)境是非常不利的，所以我們也應(yīng)該下決心從制度上終結(jié)剛性兌付。