央廣網(wǎng)北京1月9日消息（記者任芳言）據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《交易實況》報道，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部日前聯(lián)合印發(fā)《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》（以下簡稱《指引》）�！吨敢�》明確，國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施是從數(shù)據(jù)要素價值釋放的角度出發(fā)，面向社會提供數(shù)據(jù)采集、匯聚、傳輸、加工、流通、利用、運營、安全服務的一類新型基礎(chǔ)設(shè)施，是集成硬件、軟件、模型算法、標準規(guī)范、機制設(shè)計等在內(nèi)的有機整體。

現(xiàn)階段建設(shè)和運營國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施有怎樣的重要意義？對此，經(jīng)濟之聲《財經(jīng)態(tài)度》采訪了北京師范大學法學院博士生導師、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任吳沈括。

吳沈括表示，數(shù)據(jù)要素是驅(qū)動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要因素之一，借助國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)據(jù)要素的流轉(zhuǎn)利用有望更高效順暢，在需求匹配過程中，數(shù)據(jù)要素價值將更好釋放。

《指引》明確，建設(shè)數(shù)據(jù)流通利用設(shè)施底座。建立覆蓋政府、行業(yè)、企業(yè)等主體及國家、省、市、縣等層級的全國一體化的分布式數(shù)據(jù)目錄，形成全國數(shù)據(jù)“一本賬”，支撐跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的數(shù)據(jù)有序流通和共享應用。

這有助于解決哪些問題？具體該如何推進？吳沈括表示，形成全國數(shù)據(jù)“一本賬”有助于增強數(shù)據(jù)治理能力，提升資源管理效率，在此基礎(chǔ)上也能更好地促進數(shù)據(jù)共享和協(xié)同，更好挖掘數(shù)據(jù)利用價值。在推進過程中，應注意數(shù)據(jù)資源的分級分類，做好對數(shù)據(jù)要素、數(shù)據(jù)資源的系統(tǒng)梳理，確保針對性、時效性。

圍繞建設(shè)數(shù)據(jù)高效供給體系，《指引》提到，支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、金融、自然資源、衛(wèi)生健康、教育、科技、民航、氣象等行業(yè)領(lǐng)域打造高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。吳沈括表示，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集意味著數(shù)據(jù)本身的價值能跟具體行業(yè)領(lǐng)域形成深度融合、深度互動，有很強的業(yè)務導向，打造過程中，在兼顧安全性的同時，要針對不同領(lǐng)域、不同生態(tài)特點，基于數(shù)據(jù)本身的價值做好業(yè)務創(chuàng)新。