央廣網(wǎng)淮安6月29日消息（記者初日）在剛剛過(guò)去的全國(guó)土地日，推動(dòng)土地利用方式根本轉(zhuǎn)變成為主題。土地資源約束趨緊，城鎮(zhèn)化和保護(hù)土地資源似乎是一對(duì)矛盾。但江蘇淮安在土地資源匱乏的情況下，通過(guò)科學(xué)用地，給發(fā)展留下了更多空間，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)釋放出更大的增長(zhǎng)潛力。

　　這幾天，家住淮安市淮陰區(qū)古寨鄉(xiāng)的包士林一家正忙著搬進(jìn)鄉(xiāng)里規(guī)劃好的集中居住點(diǎn)。從原來(lái)的偏僻小村莊，來(lái)到相對(duì)繁華的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，今年50歲的包士林難掩欣喜。

　　包士林：我們村莊原來(lái)比較凌亂，通過(guò)這次搬遷后，集中到居民點(diǎn)，我們有了好的住所，既方便兒童入學(xué)，又方便就醫(yī)。

　　像包士林一樣搬進(jìn)新家的農(nóng)民在這個(gè)鄉(xiāng)還有4000多人。今年，古寨鄉(xiāng)通過(guò)實(shí)施土地綜合治理項(xiàng)目，將原先分散居住的七八個(gè)村民小組，重新集中安置，節(jié)約土地近6000畝。而節(jié)約出的土地種上了有機(jī)大米和中藥材，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。古寨鄉(xiāng)黨委書(shū)記羅來(lái)成說(shuō)：

　　羅來(lái)成：6000畝土地全部流轉(zhuǎn)，四千多口人全部到集鎮(zhèn)后，年輕同志外出打工，年紀(jì)大的到合作社打工。勞動(dòng)力徹底解放，真正從農(nóng)民身份變成市民身份。

　　蘇北土地資源匱乏，建設(shè)用地利用卻很粗放。比如淮安有147萬(wàn)畝的臺(tái)莊地，人均有400平方米的農(nóng)村建設(shè)用地，這是極大的浪費(fèi)。怎樣把這種粗放的土地利用方式轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約集約的用地方式？

　　近年來(lái)，淮安區(qū)國(guó)土部門(mén)提前介入土地利用規(guī)劃，通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房來(lái)提高土地使用效率。江蘇喜洋洋科教設(shè)備有限公司總經(jīng)理郭榮說(shuō)，這給企業(yè)發(fā)展提供了更大空間。

　　郭榮：以前的磚混結(jié)構(gòu)廠房，一千平方的土地只能建一千平方的廠房，現(xiàn)在土地面積利用率比較大，是以前的三到四倍，原來(lái)的磚混結(jié)構(gòu)改為現(xiàn)在的框架結(jié)構(gòu)。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年底，淮安市將盤(pán)活利用存量建設(shè)用地總規(guī)模4.8萬(wàn)畝，給當(dāng)?shù)匕l(fā)展騰挪出大量空間。同時(shí)，建立統(tǒng)一的土地指標(biāo)交易市場(chǎng)，土地整治結(jié)余部分可以在一定范圍內(nèi)通過(guò)市場(chǎng)方式配置，提高各地節(jié)約集約用地的積極性。