一直備受關(guān)注的關(guān)于調(diào)整出租車(chē)租賃承包費(fèi)(俗稱(chēng)“份子錢(qián)”)的政策，終于在3月的最后一天塵埃落定。昨天傍晚，南京市物價(jià)局、市交通運(yùn)輸局兩部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整我市市域經(jīng)營(yíng)權(quán)出租汽車(chē)企業(yè)租賃承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施返空費(fèi)政策、實(shí)行市域出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用有關(guān)事項(xiàng)的通知》(簡(jiǎn)稱(chēng)“通知”)。現(xiàn)代快報(bào)記者注意到，今天（4月1日）起，南京將降低出租車(chē)份子錢(qián)，最高下調(diào)800元/月。這也是這些年來(lái)全國(guó)首個(gè)下調(diào)份子錢(qián)的城市。此外，今起還將實(shí)施返空費(fèi)。要提醒的是，計(jì)價(jià)器調(diào)整期間，已調(diào)整完畢的出租車(chē)執(zhí)行返空費(fèi)政策，未調(diào)整的車(chē)仍按原運(yùn)價(jià)執(zhí)行�，F(xiàn)代快報(bào)記者 鹿偉 張瑜 劉偉偉

　　份子錢(qián)

　　出租車(chē)份子錢(qián)下調(diào)200-800元不等

　　現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，市域經(jīng)營(yíng)權(quán)出租汽車(chē)企業(yè)租賃承包費(fèi)也就是“份子錢(qián)”標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，是通知中的一項(xiàng)重要政策。此次調(diào)整，根據(jù)車(chē)型和單雙班不同，“份子錢(qián)”分別下調(diào)200-800元不等。

　　據(jù)悉，南京出租車(chē)“份子錢(qián)”包含車(chē)輛折舊費(fèi)、駕駛員養(yǎng)老保險(xiǎn)、車(chē)輛保險(xiǎn)、營(yíng)運(yùn)證攤底、企業(yè)管理費(fèi)等。目前，南京出租車(chē)分為普通出租車(chē)和中高檔出租車(chē)。依據(jù)車(chē)型不同，“份子錢(qián)”也有所不同，每月從6700元到9400元不等。(詳情見(jiàn)右圖）

　　返空費(fèi)

　　今起，打車(chē)20公里以上加收返空費(fèi)

　　根據(jù)南京市物價(jià)局、市交通局發(fā)布的出租車(chē)最新政策，從今年4月1日起，對(duì)于市域經(jīng)營(yíng)權(quán)出租汽車(chē)開(kāi)始實(shí)施返空費(fèi)政策，即按照出租汽車(chē)載客車(chē)程超20公里以上加收車(chē)公里租價(jià)的50%標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。目前，普通出租車(chē)的公里租價(jià)是2.4元/公里，超過(guò)20公里就按照3.6元/公里的標(biāo)準(zhǔn)向乘客收返空費(fèi)。

　　為什么要加收返空費(fèi)呢？其實(shí)，南京市民對(duì)出租車(chē)返空費(fèi)并不陌生，早在2012年4月27日，南京市物價(jià)局召開(kāi)了出租車(chē)價(jià)格聽(tīng)證會(huì)，當(dāng)時(shí)的方案中就提到了返空費(fèi)這一項(xiàng)。方案中提出，超20公里以上部分運(yùn)價(jià)上調(diào)至3.6元/公里，時(shí)隔三年后，這一政策最終確定。

　　長(zhǎng)途比例僅占2.39%，對(duì)乘客影響小

　　據(jù)了解，目前，國(guó)內(nèi)同類(lèi)城市多數(shù)都實(shí)施了出租汽車(chē)超過(guò)一定車(chē)程加收50%長(zhǎng)途返空費(fèi)，而隨著城市大交通格局的逐步形成，南京的交通狀況已經(jīng)明顯改善，超20公里以上的營(yíng)運(yùn)里程基本可以涵蓋主城區(qū)域。早在那次聽(tīng)證會(huì)召開(kāi)前，物價(jià)、交通部門(mén)就進(jìn)行過(guò)調(diào)查，在2011年7月到12月，南京出租車(chē)20公里以上的業(yè)務(wù)量?jī)H占到總量的2.39%，也就是長(zhǎng)途乘客所占的比例非常小，所以這項(xiàng)政策實(shí)施后，對(duì)乘客們來(lái)說(shuō)影響不大。

　　計(jì)價(jià)器未調(diào)整的按原運(yùn)價(jià)執(zhí)行

　　由于即將加收返空費(fèi)，所以出租車(chē)也都要進(jìn)行出租車(chē)計(jì)價(jià)器的調(diào)整。相關(guān)部門(mén)提醒，各出租汽車(chē)企業(yè)要配合做好出租汽車(chē)計(jì)價(jià)器的調(diào)整工作。此外，在出租車(chē)計(jì)價(jià)器調(diào)整期間，已調(diào)整完畢的出租車(chē)執(zhí)行返空費(fèi)政策，還沒(méi)調(diào)整的出租車(chē)仍按原運(yùn)價(jià)政策執(zhí)行。

　　背景

　　南京兌現(xiàn)承諾，下調(diào)“份子錢(qián)”

　　市域經(jīng)營(yíng)權(quán)出租汽車(chē)企業(yè)租賃承包費(fèi)，也就是大家俗稱(chēng)的“份子錢(qián)”。目前，南京有1萬(wàn)多輛出租車(chē)，其中3000輛左右是青奧會(huì)前后新增的。車(chē)輛增加后，不少的哥反映生意不如以前好做。此外，去年年底南京出租車(chē)燃油附加費(fèi)下調(diào)1元。這“一增一減”，不少的哥反映工作壓力更大，對(duì)降低“份子錢(qián)”的呼聲更加強(qiáng)烈。

　　在今年南京市政協(xié)十三屆三次會(huì)議舉行的專(zhuān)題議政會(huì)上，南京市市長(zhǎng)繆瑞林曾主動(dòng)回應(yīng)出租車(chē)這個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。針對(duì)的哥降低“份子錢(qián)”等訴求，他表示，對(duì)出租車(chē)司機(jī)的合理訴求，政府肯定會(huì)有回應(yīng)，正在依法進(jìn)入程序，一季度會(huì)有說(shuō)法，不光是出租車(chē)司機(jī)的利益，還有市民消費(fèi)者、出租車(chē)企業(yè)的利益都要兼顧。政府始終要在一個(gè)公正的立場(chǎng)上，既要用好政府的手，又要用好市場(chǎng)的手，兩只手都要用好。

　　今年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、江蘇省交通廳廳長(zhǎng)游慶仲在北京接受現(xiàn)代快報(bào)記者專(zhuān)訪時(shí)，對(duì)出租車(chē)“份子錢(qián)”等熱點(diǎn)問(wèn)題主動(dòng)進(jìn)行了回應(yīng)，并表示份子錢(qián)要“公開(kāi)化”。

　　熱點(diǎn)問(wèn)答

　　問(wèn)：兩部門(mén)已對(duì)出租車(chē)租賃費(fèi)收取進(jìn)行了規(guī)范，在具體的執(zhí)行過(guò)程中對(duì)出租汽車(chē)企業(yè)還有哪些要求？

　　答：本次對(duì)租賃承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整，是要求出租車(chē)企業(yè)進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖尷�，減輕駕駛員的負(fù)擔(dān)。在出臺(tái)新的調(diào)整政策的同時(shí)，明確要求租賃承包費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及其有關(guān)規(guī)定自2015年4月1日起開(kāi)始執(zhí)行；今后，如國(guó)家、省關(guān)于出租汽車(chē)企業(yè)租賃承包費(fèi)有新規(guī)定的，按新規(guī)定執(zhí)行。

　　此次通知還明確規(guī)定，廢止此前出臺(tái)的我市出租汽車(chē)企業(yè)租賃承包費(fèi)相關(guān)文件中與現(xiàn)行要求不一致的內(nèi)容，從2015年4月1日起一律按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)及要求執(zhí)行。

　　問(wèn)：南京將實(shí)施市域出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用政策，具體從什么時(shí)間開(kāi)始？

　　答：自2015年1月1日起，停止收取每年1萬(wàn)元/車(chē)的市域出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)，實(shí)行市域出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)無(wú)償使用。政府不再收取任何出租車(chē)經(jīng)營(yíng)權(quán)的費(fèi)用，目的是政府讓利出租車(chē)行業(yè)，促進(jìn)出租車(chē)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　問(wèn)：促進(jìn)出租車(chē)行業(yè)的發(fā)展需要綜合施政，下一步南京就促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)發(fā)展還有哪些工作安排？

　　答：出租車(chē)行業(yè)主管部門(mén)將研究出臺(tái)促進(jìn)南京出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展的意見(jiàn)，進(jìn)一步明確出租汽車(chē)行業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo)，加大市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)行為，不斷深化出租汽車(chē)行業(yè)改革，努力破解發(fā)展難題，科學(xué)統(tǒng)籌出租汽車(chē)企業(yè)、駕駛員和乘客等各方利益，促進(jìn)出租汽車(chē)行業(yè)健康發(fā)展。

　　問(wèn)：“份子錢(qián)”從4月1日起下調(diào)，如果出租車(chē)企業(yè)不按照規(guī)定執(zhí)行怎么辦？

　　答：物價(jià)部門(mén)將加強(qiáng)執(zhí)法檢查，如果出租車(chē)企業(yè)不按照規(guī)定及時(shí)調(diào)整出租車(chē)租賃承包費(fèi)，將予以處罰。