十堰市茅箭區(qū)堅持把用好銜接資金作為鞏固拓展脫貧攻堅成果的重要舉措,始終繃緊資金使用、資金管理這根弦,合理安排資金投向,強化項目資金管理,規(guī)范資金撥付流程,最大限度發(fā)揮好銜接資金的使用效益,確保資金效益最大化、項目收益最大化、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)作用最大化。
強化制度建設(shè),在資金管理上求突破。結(jié)合茅箭區(qū)實際,制定《茅箭區(qū)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌項目管理工作指南》,從源頭上實現(xiàn)了項目庫編報、項目實施、資產(chǎn)后續(xù)管理的全流程閉環(huán)操作,為全區(qū)銜接資金標(biāo)準化、規(guī)范化管理奠定了堅實基礎(chǔ)。建立健全區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、專項工作推進會等指揮體系和會議推進機制,持續(xù)發(fā)揮重點行業(yè)部門聯(lián)動作用,推行“周調(diào)度、月統(tǒng)計、季通報”工作機制,推動項目建設(shè),確保資金直接到項目。組織開展銜接資金使用管理和項目建設(shè)情況專項檢查,針對“弱項”抓補課、針對“短板”抓提高、針對“軟肋”抓固本,確保項目管理規(guī)范、資金安全高效。
強化資金統(tǒng)籌,在要素保障上下功夫。結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù),在編制年度預(yù)算時,堅持區(qū)級預(yù)算投入只增不減原則,優(yōu)先足額保障銜接資金支出預(yù)算。堅持“謀劃必調(diào)研、審核必論證、入庫必核實、建設(shè)必監(jiān)管”要求,突出銜接資金支持重點,優(yōu)先支持聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)益農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)展壯大全區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)項目利益聯(lián)結(jié)機制,帶動脫貧人口就業(yè)增收。加大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持力度,逐年逐步將中央財政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比例提升至67.02%。
強化資金績效,在結(jié)果運用上見實效。明確責(zé)任主體,按照資金“誰使用、誰負責(zé)”的要求,壓實資金使用的主體責(zé)任,科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo),規(guī)范績效執(zhí)行數(shù)據(jù),加強評價結(jié)果應(yīng)用,確保設(shè)定的項目資金績效目標(biāo)指向明確、實化量化、合理可行。規(guī)范目標(biāo)設(shè)定,綜合運用學(xué)習(xí)培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、發(fā)函提醒等方式,把好績效目標(biāo)設(shè)定“事前關(guān)”、績效目標(biāo)執(zhí)行“事中關(guān)”、績效目標(biāo)自評“事后關(guān)”,堅決杜絕走形式、做表面文章。推行結(jié)果運用,會同財政部門開展績效評價監(jiān)督檢查,對績效評價中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)問題,督促項目單位對標(biāo)問題,舉一反三,全面抓好問題整改,并將績效評價結(jié)果作為下年度資金項目預(yù)算安排的重要依據(jù)。(供稿:十堰市茅箭區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
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