將于12月1日施行的《福建省農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)辦法》(以下簡稱《辦法》)規(guī)定,父母外出后應(yīng)當(dāng)定期與受委托監(jiān)護(hù)人、農(nóng)村留守兒童就讀的學(xué)校或者幼兒園溝通聯(lián)系,及時(shí)了解農(nóng)村留守兒童的身心健康和生活學(xué)習(xí)情況,每月至少兩次通過電話或者視頻與孩子聯(lián)系,每半年至少看望一次。
《辦法》要求,縣級(jí)以上人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施減少農(nóng)村留守兒童的數(shù)量,為到本行政區(qū)域的外來務(wù)工人員照料未成年子女提供便利條件。支持用工單位、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者等社會(huì)力量為外來務(wù)工人員監(jiān)護(hù)照料未成年子女提供便利條件和幫助。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過走訪排查等方式,及時(shí)登記農(nóng)村留守兒童家庭情況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,并及時(shí)將有關(guān)信息報(bào)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬,一人一檔案,定期予以更新?h級(jí)人民政府民政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)送的農(nóng)村留守兒童的信息進(jìn)行匯總、復(fù)核。
《辦法》規(guī)定,受委托監(jiān)護(hù)人實(shí)施嚴(yán)重?fù)p害農(nóng)村留守兒童身心健康行為的;怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),或者無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童處于危困狀態(tài)的;實(shí)施嚴(yán)重侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的其他行為的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促和指導(dǎo)農(nóng)村留守兒童的父母變更受委托監(jiān)護(hù)人。
《辦法》規(guī)定,任何組織和個(gè)人都有權(quán)勸阻、制止、舉報(bào)侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的行為。父母或者受委托監(jiān)護(hù)人對(duì)農(nóng)村留守兒童實(shí)施家庭暴力、虐待或者遺棄,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。父母未妥善安排好農(nóng)村留守兒童的生活和學(xué)習(xí),導(dǎo)致農(nóng)村留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
《辦法》提到,中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立就讀農(nóng)村留守兒童檔案;要推動(dòng)縣級(jí)以上工會(huì)、共青團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)、關(guān)心下一代工作委員會(huì)、婦女兒童工作委員會(huì)為農(nóng)村留守兒童提供假期日間照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù)。(記者林智仁)