廣州市增城區(qū)以石灘鎮(zhèn)省級(jí)試點(diǎn)為先導(dǎo),將全域土地綜合整治作為推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、服務(wù)“百千萬(wàn)工程”的核心引擎,系統(tǒng)探索通過(guò)空間治理現(xiàn)代化支撐城鄉(xiāng)融合與鄉(xiāng)村振興的有效路徑,取得了階段性實(shí)踐成果。
為筑牢農(nóng)業(yè)空間底盤(pán),試點(diǎn)工作聚焦耕地整合提質(zhì)。針對(duì)耕地碎片化、“非糧化”等問(wèn)題,通過(guò)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)與“小塊并大塊”整治,已完成農(nóng)用地整理2900畝,預(yù)計(jì)新增耕地約80畝、水田約340畝,有效夯實(shí)糧食安全根基。同時(shí),聚焦廣汕高鐵沿線(xiàn)區(qū)域推進(jìn)1.5萬(wàn)畝耕地集中整治,打造“沃野千里”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)景觀帶,促進(jìn)“農(nóng)業(yè)+”新業(yè)態(tài)發(fā)展。
在產(chǎn)業(yè)空間重構(gòu)方面,著力激活低效用地。通過(guò)舊廠房改造、指標(biāo)流轉(zhuǎn)等模式,累計(jì)盤(pán)活7個(gè)共931畝低效建設(shè)用地,形成水龍村集體建設(shè)用地入市、崗貝村工業(yè)集聚區(qū)升級(jí)等可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。堅(jiān)持“土地要素跟著項(xiàng)目走”,整理出的空間資源已成功引進(jìn)五羊城高端線(xiàn)纜、東鵬飲料、森林光影音樂(lè)公園等多個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,增強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)承載力。
生態(tài)修復(fù)與人居環(huán)境提升亦是整治重點(diǎn)。通過(guò)推進(jìn)增江水利綜合整治、美麗河道提升、農(nóng)村污水治理等工程,將雜亂魚(yú)塘荒地轉(zhuǎn)化為向全民開(kāi)放的中央濕地公園,有效提升區(qū)域生態(tài)韌性和公共空間品質(zhì)。結(jié)合鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升與文旅功能植入,探索“生態(tài)+鄉(xiāng)景+鄉(xiāng)旅+鄉(xiāng)產(chǎn)”多維融合模式,助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
實(shí)踐表明,全域土地綜合整治有效優(yōu)化了國(guó)土空間格局,通過(guò)“空間重構(gòu)”緩解了耕地保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市擴(kuò)張與鄉(xiāng)村凋敝、生態(tài)保護(hù)與開(kāi)發(fā)建設(shè)之結(jié)構(gòu)性矛盾,不僅為城市拓展了產(chǎn)業(yè)空間、提升了環(huán)境品質(zhì),也為鄉(xiāng)村激活了資源、注入了發(fā)展動(dòng)能,為“百千萬(wàn)工程”的深入實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)保障。(來(lái)源:廣州市規(guī)劃和自然資源局增城區(qū)分局)
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