塱頭村是一座擁有近七百年歷史的廣府古村落，作為中國歷史文化名村，近年來，廣州市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局（以下簡稱“花都規(guī)資分局”）以塱頭村為示范點，扎實推進古村落活化利用，通過規(guī)劃統(tǒng)籌、文化賦能、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)修復(fù)等多維舉措，成功實現(xiàn)了從靜態(tài)保護到活態(tài)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級，形成具有示范意義的鄉(xiāng)村振興“塱頭模式”。目前，塱頭古村振興項目逐步走向世界舞臺，先后入選“全球50個旅游助力鄉(xiāng)村振興案例”，斬獲第九屆新加坡規(guī)劃師學(xué)會獎、“城市設(shè)計、文化遺產(chǎn)與保育卓越獎”金獎，更是作為首個以“鄉(xiāng)建+實踐”的中國鄉(xiāng)村振興項目，在第19屆威尼斯國際建筑雙年展亮相，成功登上“建筑界的奧林匹克”，向世界展現(xiàn)中國古村振興成果。

“塱頭實驗”亮相威尼斯國際建筑雙年展

文化維度：深挖根脈，讓歷史重塑

設(shè)立塱頭村保護與發(fā)展委員會，多方共商共議推進鄉(xiāng)村系統(tǒng)保護與有序發(fā)展。對塱頭村的歷史文脈、名人故事、鄉(xiāng)約禮俗等進行了深度挖掘與整理，切實做到尊重歷史、摸清底蘊。在前端規(guī)劃階段，花都規(guī)資分局深度介入，堅決摒棄大拆大建、拆真建假，斟酌推敲風(fēng)險評估、規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)等各個項目環(huán)節(jié)，以“繡花功夫”開展“微改造”，完整保存24座祠堂、書室和5座炮樓、門樓，最大程度保留200余座明清年代青磚建筑的原有肌理、外觀、格局、風(fēng)貌，讓歷史文化遺產(chǎn)得到真實性、整體性保護。同時著力恢復(fù)“春祭”“開筆禮”“燒禾樓”等傳統(tǒng)儀式，并策劃鄉(xiāng)村藝術(shù)節(jié)、古村音樂會、國學(xué)講堂等文化活動，讓沉淀的歷史文化重新“活”在當(dāng)下。

空間維度：規(guī)劃引領(lǐng)，釋放空間潛能

遵循“最小干預(yù)”與“共生共融”原則，通過“剛性管控+彈性引導(dǎo)”釋放空間潛能�；ǘ家�(guī)資分局通過科學(xué)編制《中國歷史文化名村塱頭村保護規(guī)劃》和村莊規(guī)劃深化方案，統(tǒng)籌布局農(nóng)業(yè)、生態(tài)及建設(shè)空間，推動實現(xiàn)建設(shè)用地集中連片開發(fā)。結(jié)合項目用地屬性，選擇采用“點狀供地”方式，以“點”帶面精準(zhǔn)匹配文化、體育等不同用地的復(fù)合需求，并引導(dǎo)村集體以公益性投入實踐探索可持續(xù)發(fā)展模式，破解用地難題。圍繞古村活化開發(fā)路徑，指導(dǎo)盤活閑置宅基地用于民宿配套，激活閑置資源。創(chuàng)新引入“留白用地”機制，“一院一表”對178處傳統(tǒng)院落實施分級、分類管理。全流程打通項目審批綠色通道，確保春陽臺藝文中心、民宿集群等重點項目快速落地。

產(chǎn)業(yè)維度：文旅融合，激發(fā)內(nèi)生動力

依托深厚的文化底蘊和活化后的空間載體，積極培育文化旅游、研學(xué)教育、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。通過政策引導(dǎo)，支持村民經(jīng)營特色餐飲與民宿，銷售本土農(nóng)產(chǎn)品和特色手工藝品。此外，通過打造文化IP、植入商業(yè)業(yè)態(tài)，依托春陽臺舉辦“逸仙高研講座”“童詩會”，打造“塱夏荷集”“大地藝術(shù)季”“塱頭好聲音”等品牌活動，結(jié)合AR技術(shù)實現(xiàn)文化資源的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化，構(gòu)建多方協(xié)同的鄉(xiāng)村發(fā)展體系。旅游吸引力持續(xù)增強，2024年全村接待游客量超100萬人次創(chuàng)歷史新高，春陽臺系列活動吸引超10萬游客，帶動周邊民宿、市集等業(yè)態(tài)繁榮。

“塱頭好聲音”決賽現(xiàn)場

生態(tài)維度：文水共生，打造古韻新顏

以省級綠美碧帶及幸福河湖建設(shè)為抓手，圍繞塱頭村“水敏感”環(huán)境要素與歷史文化資源協(xié)同提升，推動村內(nèi)生態(tài)治理與文旅發(fā)展深度融合。聚焦塱頭村流域污染源頭管控，開展河流精準(zhǔn)“體檢”實現(xiàn)排污口溯源清零，同步推進村內(nèi)農(nóng)村生活污水治理升級。結(jié)合塱頭村“中國歷史文化名村”“國家AAA級旅游景區(qū)”資源，發(fā)揮“小河－支流型”流域綠美特色，劃定碧帶管理紅線，形成長約5km、面積1.2平方公里的“鄉(xiāng)約古韻？水漾新境”主題碧帶，圍繞“治水岸”“提游徑”“興水旅”“優(yōu)生態(tài)”建設(shè)，實施鯉魚涌綜合整治、塱頭古村水環(huán)境治理、村內(nèi)供水及污水鞏固工程，推進青云路（塱頭段）整治、村道改建、停車場（二期）建設(shè)，策劃魚塘菜地及濱水農(nóng)房改造，同步修復(fù)鯉魚涌與風(fēng)水塘生態(tài)，筑牢生態(tài)與文旅發(fā)展基礎(chǔ)。

塱頭村春陽臺與研學(xué)中心

社群維度：共建共享，重塑鄉(xiāng)村主體

創(chuàng)新“政府+企業(yè)+村集體”合作模式，實施各方共建的市場化運作模式，通過培育文化IP、植入商業(yè)業(yè)態(tài)等途徑，

以打造產(chǎn)業(yè)集群帶動村民就業(yè)，實現(xiàn)政府引導(dǎo)、市場運作與村民受益的有機統(tǒng)一。通過統(tǒng)租模式，由村聯(lián)社統(tǒng)一租賃村民210處物業(yè)后轉(zhuǎn)交企業(yè)運營，租期20年，并積極引導(dǎo)村民以土地入股、參與民宿經(jīng)營和手工藝合作等方式融入發(fā)展。塱頭村鄉(xiāng)村振興成效顯著，經(jīng)濟收益大幅提升，村民人均年收入增加近4000元，村集體年收入增加約500萬元，新增就業(yè)崗位200余個，實現(xiàn)政府引導(dǎo)、市場運作與村民受益的有機統(tǒng)一，為鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

下一步，花都規(guī)資分局將以“塱頭模式”為樣板示范，繼續(xù)做好全區(qū)歷史文化資源的保護活化與深化，探索可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村振興新路徑。（來源：廣州市規(guī)劃和自然資源局花都區(qū)分局）