廣州地區(qū)公立醫(yī)院綜合改革工作已正式啟動。15日,廣州市發(fā)改委官網發(fā)布《廣州地區(qū)公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格調整方案》(下稱《方案》),并公布《廣州市公立醫(yī)療機構基本醫(yī)療服務項目價格匯總表》(下稱《價格匯總表》)。本次調整項目共3568項,其中,對大型設備檢查治療價格、檢驗類、醫(yī)學影像類、打印照片類等1110項價格項目進行了調降。
掛號費并入診查費
根據(jù)《方案》,廣州地區(qū)公立醫(yī)院將同步調整醫(yī)療服務價格,實行同城同級同價。公立醫(yī)院提供的基本醫(yī)療服務由政府定價,其余醫(yī)療服務價格實行市場調節(jié)價。嚴控特需醫(yī)療服務規(guī)模,公立醫(yī)院提供特需醫(yī)療服務的比例不得超過全部醫(yī)療服務的10%。
圍繞公立醫(yī)院綜合改革,取消藥品加成(不含中藥飲片),公立醫(yī)院因取消加成而減少的收入通過調整醫(yī)療服務價格補償80%、財政專項補償10%、醫(yī)院自我消化10%的原則進行補償,逐步建立財政補助與公立醫(yī)院控費等績效考核結果掛鉤的財政補助機制。
《方案》采取“騰空間、調結構、保銜接”的基本路徑,取消藥品加成收入,以及降低大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗價格騰出的空間,用于調整部分偏低的醫(yī)療服務價格,逐步理順醫(yī)療服務比價關系。重點調升了診療、手術、康復、護理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的醫(yī)療服務價格,調降了大型醫(yī)用設備檢查治療和檢驗等項目的價格。
目前,廣州地區(qū)公立醫(yī)院執(zhí)行的基本醫(yī)療服務項目價格共有4238項。按照“總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位”的要求,調整項目3568項,總體調價幅度7.70%。調整項目包括調升體現(xiàn)醫(yī)務人員技術勞務價值的臨床各診療系統(tǒng)類、手術治療類、物理治療與康復、護理類、中醫(yī)及民族醫(yī)類醫(yī)療服務價格項目等2457項;調降大型設備檢查治療價格、檢驗類、醫(yī)學影像類、打印照片類等價格項目1110項。同時將掛號費并入診查費,減少1項。
三級醫(yī)院CT價格降為280元
根據(jù)《價格匯總表》,普通門診診查費為10元,副主任醫(yī)師和主任醫(yī)師門診診查費分別為20元、30元,名專家門診診查費為80元。CT、MRI、PET-CT等大型檢查設備價格下調,三級醫(yī)院的CT平掃、MRI(磁共振平掃0.5T以下)降價后分別為280元、420元。
根據(jù)醫(yī)院等級、醫(yī)師級別和市場需求等因素,《方案》對醫(yī)療服務制定不同價格,拉開價格差距,引導患者合理就醫(yī)。二級公立醫(yī)院按三級公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務價格下浮10%執(zhí)行,一級公立醫(yī)院按三級公立醫(yī)院基本醫(yī)療服務價格下浮20%執(zhí)行,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構仍按原標準執(zhí)行。
《價格匯總表》所列醫(yī)療服務價格采用五級分類法。其中第一級分為綜合醫(yī)療服務類、醫(yī)技診療類、臨床診療類、中醫(yī)及民族醫(yī)診療類。每類下可設第二至四級分類,第五級為醫(yī)療服務價格終極項目。每項醫(yī)療服務價格項目設財務分類、編碼、項目名稱、項目內涵、除外內容、計價單位、價格和說明八個欄目。
其中,綜合醫(yī)療服務類方面,診查費包括營養(yǎng)狀況評估、兒童營養(yǎng)評估、營養(yǎng)咨詢、優(yōu)生咨詢,含門診、急診及其為患者提供候診就診設施條件、診斷書、收費收據(jù)。不過,有下列情況之一者不另收診查費:由醫(yī)生指定在醫(yī)院內換號診斷;取化驗及各種檢查結果;病人一次門診醫(yī)生開多張?zhí)幏,多種檢查,多次治療單。此外,門診拆線也不得另收診查費。
為減輕患者負擔,醫(yī)保和價格政策密切銜接配合,調整后的基本醫(yī)療服務價格按規(guī)定納入醫(yī)保報銷范圍。比如,調整后普通門診診查費標準10元,門(急)診診查費納入廣州市社會醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金支付范圍,支付限額標準為每人每診次7元,個人需支付3元,與原標準普通門診診金(含掛號費)4元相比,患者少支付1元。此外,門(急)診診查費不納入參保人員相應待遇月(年)度限額累計范圍