南方日報訊   國企做大做強(qiáng)，改革是應(yīng)有之義。其中，推進(jìn)混合所有制改革是深化國企改革的重要突破口。

　　廣州國企改革一直在全國處于先行先試的位置。作為廣州市國資委全資控股企業(yè)，廣州產(chǎn)業(yè)投資基金管理有限公司（下稱“廣州基金”）是最早介入國企混改的企業(yè)之一，深度參與了廣州建筑集團(tuán)、廣州紡織集團(tuán)、廣汽集團(tuán)等市屬國企的混改進(jìn)程。至2016年底，廣州基金總簽約基金規(guī)模超過1700億元。

　　“‘2.0模式’具有四大關(guān)鍵要素：基金進(jìn)入、并購做強(qiáng)、資本運作、員工激勵�！睆V州基金相關(guān)負(fù)責(zé)人對記者表示，該模式已經(jīng)在多家廣州市屬國企的混合所有制改革的進(jìn)程中開花結(jié)果，如今，廣州基金有望“走出去”，在更多央企和本外地國企身上嫁接其改革經(jīng)驗和模式。

　　“走出去”才能做強(qiáng)做大

　　今年3月，中國國新控股有限責(zé)任公司與浦發(fā)銀行、廣州基金共同成立了國新央企運營投資基金，總規(guī)模1500億元。該基金計劃通過股權(quán)投資、財務(wù)性投資等方式，參與企業(yè)資產(chǎn)證券化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、混合所有制改革、市場化改制上市等項目，支持央企發(fā)展，為國企混改輸血和儲備資源。

　　除了備受矚目的國新央企基金，廣州基金還推動了多支異地城市發(fā)展基金。目前，規(guī)模為200億元的東莞城市發(fā)展基金和規(guī)模100億元的呼（呼和浩特）穗城市發(fā)展基金，均取得重大進(jìn)展。2016年9月，主要投向東莞市重大基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的東莞城市發(fā)展基金，完成了社會資本及托管銀行的招標(biāo)工作，預(yù)計6月底完成募集資金50億元，用于投資東莞市水務(wù)項目。呼穗城市發(fā)展基金已募集到資金35億元，并通過股權(quán) 債權(quán)的方式成功投向呼市如意開發(fā)區(qū)總部建設(shè)。此外，廣州基金還在與云南、寧夏等地洽談推進(jìn)國企混改的整體合作事宜。

　　而近期備受關(guān)注的擬要約收購愛建集團(tuán)30%股權(quán)一事，則是廣州基金在試水跨地區(qū)國企改革、推進(jìn)區(qū)域金融合作方面的最新舉措。

　　在近期發(fā)布的“全球金融中心指數(shù)”中，廣州排名第37位，首度進(jìn)入“國際性新興金融中心”行列。致力于建設(shè)區(qū)域金融中心的廣州，對與上海這樣的金融發(fā)達(dá)地區(qū)加強(qiáng)合作有著天然沖動。

　　以“混改”助力廣州國企升級

　　據(jù)巨靈數(shù)據(jù)今年初的統(tǒng)計，共有近20個省市出臺地方混改指導(dǎo)文件，其中廣東、上海、山東、北京已進(jìn)行混改的上市公司的比重相對較高，分別為13%、11%、7%、6%。在廣東省會廣州，更有近七成市屬國企已完成混合所有制改造，在此基礎(chǔ)上，廣州國企的“二次混改”進(jìn)一步成為市場關(guān)注的焦點。

　　成立于2013年的廣州基金，是最早介入國企混改的企業(yè)之一，是廣州市委、市政府為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、放大財政資金引導(dǎo)效應(yīng)、帶動社會投資、強(qiáng)化區(qū)域金融中心地位而成立的產(chǎn)業(yè)投融資平臺。四年來，廣州基金發(fā)展迅猛，是國內(nèi)首家獲得外部AAA評級的基金管理公司，也是廣東省首例獲得標(biāo)普、惠譽最高公開評級的資產(chǎn)管理類公司。

　　2016年，廣州基金與廣州建筑集團(tuán)、廣州地鐵、廣州萬寶集團(tuán)、廣州紡織集團(tuán)等4家國企在1月簽署國企混改基金戰(zhàn)略合作協(xié)議，提出了獨特的“國企混改2.0”模式。同年10月，廣州基金又通過旗下公司出資60億元參與廣汽集團(tuán)的定向增發(fā)，定增完成后有望成為廣汽集團(tuán)第二大股東。

　　此外，作為“二次混改”的市屬國企試點之一，廣州浪奇聯(lián)合廣州基金，成立了浪奇專屬的資本運作平臺——廣州匯垠浪奇股權(quán)投資基金管理有限公司，擬發(fā)起設(shè)立首期規(guī)模不超過10億元的日化及大消費產(chǎn)業(yè)并購基金。