國務院不久前印發(fā)《關于踐行大食物觀構建多元化食物供給體系的意見》,明確提出要培育發(fā)展生物農業(yè),開拓新型食品資源。培育發(fā)展生物農業(yè),是保障我國糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給的重要舉措,對于更高質量滿足人民群眾多元化食物消費需求具有重要意義。

黨的十八大以來,我國生物農業(yè)發(fā)展在政策扶持和技術革新的雙重推動下取得了突破性進展,產業(yè)規(guī)模持續(xù)快速增長。在生物育種領域,實施種業(yè)振興行動,完成全國農業(yè)種質資源普查,并且選育推廣節(jié)水小麥、高產優(yōu)質水稻、宜機收玉米等突破性品種,自主研發(fā)的基因編輯“剪刀”效率接近國際先進水平。據(jù)統(tǒng)計,我國農作物自主品種覆蓋率已達95%,畜禽核心種源自給率超過75%,已經實現(xiàn)了種源總體保障有力、風險可控。在生物農藥和生物肥料等領域,開展有機肥替代化肥工作,推廣綠色防控和生物防治,實現(xiàn)了化肥農藥減量增效。截至2023年底,全國化肥科學施用水平不斷提升,農藥施用量繼續(xù)保持下降趨勢,累計淘汰高毒高風險農藥58種。

但是,與國際先進水平相比,我國生物農業(yè)發(fā)展仍然面臨一些亟須解決的問題,主要表現(xiàn)在原始創(chuàng)新能力不足、產業(yè)鏈不完整不配套以及生物農業(yè)人才支撐不足等方面。對此,需堅持問題導向和目標導向,多舉措布局施策,推動農業(yè)關鍵性技術的突破與應用,培育生物農業(yè)領域新質生產力,為加快建設農業(yè)強國注入新動能。

加強生物農業(yè)科技創(chuàng)新,實現(xiàn)農業(yè)科技自立自強。構建生物農業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略計劃,培育生物農業(yè)“火花技術”,加快推進生物農業(yè)領域關鍵核心技術攻關。一方面,調整優(yōu)化生物農業(yè)科技創(chuàng)新平臺布局,整合高校、科研院所和相關企業(yè)的研究力量,建設一批區(qū)域引領性科技創(chuàng)新中心,盡快實現(xiàn)新一代分子育種、人工智能育種、非糧生物質制糖等前沿技術的研發(fā)與應用。另一方面,出臺配套支持措施,健全資金支持、稅收優(yōu)惠等政策體系,激勵企業(yè)深度參與科技創(chuàng)新和成果轉化,推動科研成果高效、順暢地轉化為實際生產力。此外,加強知識產權保護,營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,促進生物農業(yè)科技創(chuàng)新的可持續(xù)發(fā)展。

強化生物農業(yè)產業(yè)鏈建設,推動上下游協(xié)同發(fā)展。圍繞生物農業(yè)的規(guī)模化主導產業(yè),加強對產業(yè)鏈上下游各主體的有效引導,建設一批標準化原料基地、集約化加工鏈條、網絡化服務體系和品牌化營銷渠道,構建完整完備的生物農業(yè)全產業(yè)鏈。充分發(fā)揮生物農業(yè)龍頭企業(yè)的“領航者”作用,借助相關政策引導,加大研發(fā)投入和標準化建設,提高整個產業(yè)鏈的技術含量和附加值,帶動中小企業(yè)全面提升競爭力,并且促進數(shù)字化轉型,共同推動生物農業(yè)產業(yè)鏈的拓展與升級。

完善生物農業(yè)人才培養(yǎng)體系,構建全國人才資源庫。優(yōu)化高校、科研院所、行業(yè)協(xié)會和相關企業(yè)的合作機制,加大對生物農業(yè)領域研究和應用課題的資助力度,共建產業(yè)實習基地,實現(xiàn)“產學研用”深度融合,吸引青年學生投身生物農業(yè),培養(yǎng)未來生物農業(yè)研究與產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新者和實踐者。完善生物農業(yè)關鍵技術攻關的“揭榜掛帥”機制,精準引進和培養(yǎng)具有國際先進水平的高端科技人才及創(chuàng)新團隊,培養(yǎng)一批行業(yè)領軍人才,構建全國生物農業(yè)人才資源庫,為我國生物農業(yè)的“彎道超車”提供人才保障。此外,還要提升農業(yè)科技人才的收入、待遇和保障,有效激發(fā)人才創(chuàng)新活力。

編輯:張圣琪
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