央廣網(wǎng)重慶10月10日消息(記者趙聰聰)記者從重慶市財(cái)政局了解到,該部門日前發(fā)布重慶市對(duì)區(qū)縣生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付管理辦法,進(jìn)一步完善生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度。
據(jù)重慶市財(cái)政局負(fù)責(zé)人介紹,該辦法將重慶市生態(tài)轉(zhuǎn)移支付對(duì)象劃分為五類區(qū)縣:限制開發(fā)的國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)所屬縣和國(guó)家禁止開發(fā)區(qū)域,納入《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》的世界文化自然遺產(chǎn)、國(guó)家級(jí)森林公園、地質(zhì)公園等生態(tài)功能重要區(qū)域所屬區(qū)縣,財(cái)政部納入國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付的區(qū)縣,選聘建檔立卡人員為生態(tài)護(hù)林員的區(qū)縣,經(jīng)重慶市委、市政府同意納入轉(zhuǎn)移支付的生態(tài)功能區(qū)域。
辦法中提出,轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助額度由核定的基數(shù)、引導(dǎo)性補(bǔ)助、補(bǔ)償性補(bǔ)助、成本性補(bǔ)助和獎(jiǎng)懲資金五部分組成。重慶將在市與區(qū)縣核定生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付基數(shù)的基礎(chǔ)上,視其空氣質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、污染減排、限制或禁止開發(fā)區(qū)域面積、生態(tài)保護(hù)紅線面積、森林覆蓋率等給予引導(dǎo)性補(bǔ)助,考慮生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助、濕地生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)冉o予補(bǔ)償性補(bǔ)助,根據(jù)生態(tài)功能區(qū)域的重要性和外溢性特征,按照生態(tài)環(huán)境綜合整治成本等給予成本性補(bǔ)助。
據(jù)悉,重慶市將視生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和資金使用結(jié)果實(shí)施獎(jiǎng)懲。獎(jiǎng)勵(lì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀的區(qū)縣,對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變差、發(fā)生重大環(huán)境污染事件、實(shí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單不力和生態(tài)扶貧工作成效不佳的區(qū)縣,根據(jù)實(shí)際情況扣減轉(zhuǎn)移支付資金。同時(shí),要求轉(zhuǎn)移支付資金用于保護(hù)生態(tài)環(huán)境和改善民生,不得用于樓堂館所及形象工程建設(shè)和競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。