近期，安徽省委在全省季度工作會(huì)議上圍繞加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等7個(gè)方面，精準(zhǔn)提出47個(gè)亟待思考與破解的重大問題，為安徽在新時(shí)代的發(fā)展錨定了方向、明確了路徑。

創(chuàng)新，是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是推動(dòng)國家、地區(qū)跨越發(fā)展的核心密碼。于安徽而言，為何要?jiǎng)?chuàng)新、怎樣抓好創(chuàng)新、如何全方位保障創(chuàng)新，不僅是關(guān)乎當(dāng)下發(fā)展的現(xiàn)實(shí)之問，更是關(guān)乎長遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局的深遠(yuǎn)之思。

在這一戰(zhàn)略指引下，宿州市迅速響應(yīng)，以高度自覺和擔(dān)當(dāng)對“創(chuàng)新之問”表態(tài)。宿州市委書記楊軍強(qiáng)調(diào)，必須解放思想、破除“條件論”畏難、“猶豫論”觀望、“速成論”浮躁，以“功成不必在我”之境、“功成必定有我”之擔(dān)，大膽試闖，在創(chuàng)新中爭先，為安徽發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

政策升級(jí)：構(gòu)建全周期支持體系，激活企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能

近年來，宿州市精心推出科技創(chuàng)新“政策升級(jí)包”，全力構(gòu)建覆蓋企業(yè)全生命周期的政策支持體系，為科技創(chuàng)新注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

在孵化培育環(huán)節(jié)，宿州積極實(shí)施初創(chuàng)小微企業(yè)孵化行動(dòng)，聚焦專業(yè)科技企業(yè)孵化器和孵化加速器的精準(zhǔn)招引與建設(shè)，以前瞻性思維將未來產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)先孵化培育領(lǐng)域，顯著提升孵育精準(zhǔn)度。同時(shí)，以真金白銀的激勵(lì)舉措，對新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)科技企業(yè)孵化器分別給予50萬元、25萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)，為擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的初創(chuàng)企業(yè)“破土生長”提供肥沃土壤。

宿州立足地處蘇魯豫皖四省交匯區(qū)域、作為黃淮海大豆及糧食主產(chǎn)區(qū)的戰(zhàn)略定位，勇?lián)�保障國家大豆供給與糧食安全的重大使命，大力推進(jìn)黃淮海（宿州）種業(yè)科技谷創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，全力營造充滿活力的區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，形成“平臺(tái)聚資源、資源促創(chuàng)新、創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)”的良性循環(huán)。

與此同時(shí)，宿州積極鼓勵(lì)支持建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、研究院、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，最高給予1000萬元資助，并創(chuàng)新推出“股權(quán)+獎(jiǎng)勵(lì)”雙激勵(lì)模式，對獲批市級(jí)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)最高給予300萬元股權(quán)支持，對新獲批的省級(jí)院士工作站最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元，為創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化搭建“硬載體”。目前，全市已成功引育人才團(tuán)隊(duì)76個(gè)、核心成員531名，為科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展匯聚了磅礴的人才力量。

外部合作：搭建“內(nèi)外聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)”，加速創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化

在區(qū)域協(xié)同發(fā)展浪潮中，宿州不僅苦練“內(nèi)功”，更以開放包容之姿積極拓展外部合作。圍繞“打造蘇魯豫省際毗鄰區(qū)域新興中心城市”的戰(zhàn)略定位，精準(zhǔn)錨定方向，主動(dòng)探尋與各方合作的結(jié)合點(diǎn)與突破口，持續(xù)深化與滬蘇浙城市對接。今年，市領(lǐng)導(dǎo)5次帶隊(duì)赴杭州考察對接，充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，帶動(dòng)市直部門、縣區(qū)園區(qū)開展對接互訪100余次，以高頻次、高效率的互動(dòng)交流，為區(qū)域合作注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

宿州堅(jiān)定不移“深耕長三角、瞄準(zhǔn)滬蘇浙”，上半年成果斐然，滬蘇浙投資在建億元以上項(xiàng)目達(dá)173個(gè)，實(shí)際到位資金251億元，資金與項(xiàng)目的雙落地，為宿州產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入“源頭活水”，有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

匯聚“強(qiáng)磁場”，多所科研院所在宿州相繼落地。南京農(nóng)業(yè)大學(xué)宿州現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院等已運(yùn)營，崖州灣國家實(shí)驗(yàn)室宿州基地等簽約掛牌，皖北首個(gè)大豆生物育種中心投入使用，構(gòu)建起多領(lǐng)域、多層次創(chuàng)新體系，為科創(chuàng)與產(chǎn)業(yè)融合筑牢根基。

宿州以“科創(chuàng)飛地”為重要牽引，積極與高校、科研院所開展全方位、深層次合作。今年以來，全市吸納技術(shù)合同成交額91.6億元，同比增長112.2%；輸出技術(shù)合同成交額42.1億元，同比增長190.6%，技術(shù)交易的活躍，彰顯了宿州在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的強(qiáng)大活力與潛力。

環(huán)境優(yōu)化：深化體制機(jī)制改革，厚植創(chuàng)新發(fā)展沃土

宿州將科技體制機(jī)制改革作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，以系統(tǒng)思維強(qiáng)化財(cái)政、稅收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等政策協(xié)同聯(lián)動(dòng)，精心搭建“政產(chǎn)學(xué)研金服用”深度融合的創(chuàng)新平臺(tái)，全力打通科技成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”，讓創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接。

優(yōu)化創(chuàng)新平臺(tái)布局，構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，是一項(xiàng)關(guān)乎長遠(yuǎn)發(fā)展的系統(tǒng)性工程。9月3日，宿州市政府常務(wù)會(huì)議研究《宿州市高價(jià)值發(fā)明專利提升行動(dòng)方案》，多部門協(xié)同激勵(lì)企業(yè)申請關(guān)鍵技術(shù)及核心專利，重點(diǎn)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等培育專利、加速成果轉(zhuǎn)化以賦能產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

面對外貿(mào)領(lǐng)域單一產(chǎn)品占比過高、外部風(fēng)險(xiǎn)加劇等挑戰(zhàn)，宿州以開放促改革、促發(fā)展，多管齊下激發(fā)外貿(mào)活力，推動(dòng)外貿(mào)發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)。2025年1—7月，全市外貿(mào)進(jìn)出口累計(jì)46.1億元、同比增36.3%，總量和增幅分列全省第13和第1，交出了一份亮眼的外貿(mào)“成績單”。

“讓政策紅利以最快速度、最準(zhǔn)精度直達(dá)企業(yè)�！痹谡�策服務(wù)精準(zhǔn)滴灌方面，宿州運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)這一“智慧引擎”，定向推送研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等政策，利用征納互動(dòng)服務(wù)線上輔導(dǎo)辦稅，提供“問辦協(xié)同”，搭建“遠(yuǎn)程虛擬窗口”實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域稅費(fèi)辦理，讓政策紅利快速精準(zhǔn)惠企，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“添柴加薪”。

優(yōu)化科技擔(dān)保增信服務(wù)，鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)創(chuàng)新特色擔(dān)保產(chǎn)品和批量擔(dān)保業(yè)務(wù)，深入實(shí)施“支持科技創(chuàng)新專項(xiàng)擔(dān)保計(jì)劃”……宿州在金融支持科技創(chuàng)新上同樣下足功夫，以多元化金融供給滿足科創(chuàng)企業(yè)全生命周期融資需求，為科創(chuàng)企業(yè)攀登技術(shù)高峰、搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)提供堅(jiān)實(shí)金融后盾。

在安徽省錨定科技創(chuàng)新前沿、發(fā)出47個(gè)“創(chuàng)新之問”的時(shí)代號(hào)召下，宿州以高度的政治自覺與戰(zhàn)略擔(dān)當(dāng)，立足企業(yè)創(chuàng)新主陣地、拓展外部合作新空間、厚植營商環(huán)境優(yōu)生態(tài)，多維度、全方位激活創(chuàng)新引擎，以一域之精彩為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展增添強(qiáng)勁“宿州動(dòng)能”、貢獻(xiàn)硬核“宿州力量”。（記者趙天祥 王菲 潘軼 劉鵬玉）